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LOI N° 007/2002 DU 11 JUILLET 2002 PORTANT CODE MINIER

Loi

L’Assemblée Constituante et Législative– parlement de transition a adopté, le président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

Titre 1^er : Des Généralités

Chapitre 1^er : Des définitions des termes, du champ d’application et des principes fondamentaux

Section 1: Des définitions des termes et du champ d’application

Article 1er : Des Définitions des termes

Aux termes du présent Code, on entend par:

1. Acheteur : tout employé d’un comptoir d’achat d’or, de diamant et d’autres substances minérales d’exploitation artisanale qui exerce ses activités dans le bureau d’un comptoir agréé conformément aux dispositions du présent Code ;

2. Activités Minières : tous services, fournitures ou travaux de l’art des mines directement liés à la prospection, à la recherche, à l’exploitation minières et aux substances minérales, y compris les  travaux de développement, de construction et d’infrastructure ;

3. Administration des Mines : l’ensemble des  services de l’administration publique en charge des mines et des carrières ;

4. Amodiation : un louage pour une durée déterminée ou indéterminée, sans faculté de sous-louage, de tout ou partie des droits attachés à un droit minier ou une  autorisation de carrières moyennant une rémunération fixée par accord entre   l’amodiant et l’amodiataire ;

5. Attestation de Prospection : un acte administratif qui constate la déclaration de prospection délivré par le Cadastre Minier  conformément aux dispositions du présent Code ;

6. Carrière : tout gisement des substances  minérales classées en carrières exploitable à ciel ouvert et/ou toute usine de traitement de produits de cette exploitation se trouvant dans le Périmètre de carrière pour réaliser leur transformation en produits marchands, y compris les installations et les matériels mobiliers et immobiliers affectés à l’exploitation.

7. Carte d’Exploitation artisanale : le document qui autorise toute personne  de nationalité congolaise au nom de laquelle il est établi, à extraire et à concentrer les substances minérales en utilisant des outils, des   méthodes et des procédés non industriels conformément aux dispositions du présent code ;

8. Carte de négociant : document délivré  conformément aux dispositions du présent Code, qui autorise la personne au nom de quelle il est établi à acheter l’or, le diamant ou toute autre substance classée  en mines auprès des personnes détenant  une carte d’exploitant artisanal en vigueur et à revendre ces substances aux comptoirs agréés ;

9. Carte de retombes minières ou carte cadastrale : une carte topographique officielle où sont indiquées les limites de chaque  Périmètre minier ou de carrière en vigueur, ou dont la demande est en instance, maintenue à jour pour chaque province et zone par le Cadastre Minier conformément aux dispositions du chapitre II du titre 1^er du présent Code ;

10. Comptoir agréé : toute personne autorisée à acheter des substances minérales  d’exploitation artisanale provenant des négociants ou des exploitants artisanaux, en vue de les revendre localement ou de les exporter conformément aux dispositions du présent Code ;

11. Date de commencement de l’exploitation effective : la date de l’expédition du premier chargement des produits marchands, quelle que soit la nature de la vente commerciale, exception faite des échantillons envoyés à l’étranger pour analyse et essai ;

12. Détournement des minerais : tout changement de destination des substances minérales, appartenant à autrui, par n’importe quel   moyen de locomotion ;

13. Développement et construction :

toute activité par laquelle une personne se livre, à travers les travaux d'aménagement     des terrains, de construction des  infrastructures, de mise en place et des  essais des matériels et des équipements, à mettre au point son projet d’exploitation minière ou de carrière, en vue  d’assurer sa viabilité commerciale ;

14. Droit minier : toute prérogative d’effectuer la          recherche et/ou l’exploitation des substances minérales classées en mines conformément aux dispositions du présent Code. Le Permis de Recherches, le Permis d’Exploitation, le Permis d’Exploitation des Rejets et le Permis d’Exploitation de Petite Mine sont des droits miniers ;

15. Droit de carrières : toute prérogative d’effectuer la recherche et/ou l’exploitation des substances minérales classées en carrières conformément aux dispositions du présent Code.            L’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières,  l’Autorisation d’Exploitation de Carrière Temporaire et l’Autorisation d’Exploitation de Carrière Permanente sont des droits de carrières ;

16. Entité de traitement : toute personne qui effectue les opérations de traitement des substances minérales ;

17. Entité de transformation : toute personne qui effectue les opérations de transformation des substances minérales ;

18. Etat : la République Démocratique du Congo, dans toutes ses subdivisions administratives et ses services personnalisés.

19. Etude d’Impact Environnemental, EIE, en sigle : l’analyse scientifique préalable des impacts potentiels prévisibles d’une activité donnée sur l’environnement ainsi que l’examen de l’acceptabilité de leur niveau et des mesures d’atténuation permettant d’assurer l’intégrité de l’environnement dans les limites des meilleures technologies disponibles à un coût économiquement viable ;

20. Exploitation : toute activité par laquelle une personne se livre, à partir d’un gisement  identifié, et au moyen des travaux de surface et/ou souterrains, à l’extraction des substances minérales d’un gisement ou d’un gisement artificiel, et éventuellement à leur traitement afin de les utiliser ou de les commercialiser ;

21. Exploitation Artisanale : toute activité par laquelle une personne physique de nationalité congolaise se livre, dans une zone d’exploitation artisanale délimitée en surface et en profondeur jusqu’à trente mètres au maximum, à extraire et à concentrer des substances minérales en utilisant des outils, des méthodes et des procédés non industriels;

22. Exploitation Minière à Petite  Echelle : toute activité par laquelle une personne se livre à une exploitation de petite taille et permanente, exigeant un minimum  d’installations fixes en utilisant des procédés semi-industriels ou industriels, après la mise en évidence d’un gisement ;

23. Exploitation des Rejets des Mines : toute  activité par laquelle un tiers, personne  physique ou morale, extrait d’un gisement artificiel des substances afin de les traiter éventuellement et de les utiliser ou de les commercialiser ;

24. Gisement : tout gîte minéral naturel exploitable de manière rentable dans les conditions économiques du moment ;

25. Gisement Artificiel : tout gîte artificiel exploitable de manière rentable dans les conditions économiques du moment ;

26. Gîte Artificiel : toute concentration artificielle des substances minérales à la surface provenant de l’exploitation des mines et/ou des rejets découlant des traitements minéralurgique et métallurgique ;

27. Gîte Géothermique : tous gîtes minéraux  naturels classés à haute ou basse température et dont on peut extraire de l’énergie sous forme thermique, notamment par l’intermédiaire des eaux chaudes et vapeurs souterraines qu’ils contiennent ;

28. Gîte Minéral : toute concentration anormale et naturelle des substances minérales à la  surface ou en profondeur de l’écorce terrestre ;

29. Mine : tout gisement ou gisement artificiel des substances minérales classées en mines, exploitable à ciel ouvert ou en souterrain, et/ou toute usine de traitement ou de transformation des produits de cette exploitation se trouvant dans le Périmètre minier, y compris les installations et les matériels mobiliers et immobiliers affectés à l’exploitation ;

30. Minerai : toute roche contenant un ou plusieurs minéraux possédant un ou plusieurs éléments chimiques ayant une valeur économique ;

31. Minéral : l’ensemble d’éléments chimiques constituant un corps naturel, simple ou composé, inorganique ou organique, généralement à l’état solide, et dans quelques cas exceptionnels, à l’état liquide ou gazeux ;

32. Ministre : le Ministre ayant les mines et les carrières dans ses attributions ;

33. Négociant : toute personne physique de nationalité congolaise qui se livre aux   opérations d’achat et de vente des substances minérales provenant de l’exploitation artisanale conformément aux dispositions du présent Code ;

34. Non-résident : une personne qui n’est pas un résident de la République Démocratique du Congo ;

35. Opération Minière : toute activité de recherche et/ou d’exploitation des substances   minérales ;

36. Organisme public chargé de l’expertise : le service public à caractère technique doté d’une autonomie administrative et financière, lequel a pour objet l’expertise des substances minérales précieuses et semi-précieuses ;

37. Périmètre : une superficie délimitée en surface et indéfiniment en profondeur sur laquelle porte un droit minier ou un droit de carrière ;

38. Pierres précieuses : les substances minérales précieuses constituées d’un ou de plusieurs éléments  chimiques et possédant les propriétés particulières qui leur donnent ainsi une valeur marchande élevée.

Il s’agit de : diamant, émeraude, rubis,  saphir, chrysobéryl et topaze ;

39. Personne : une personne physique ou morale ;

40. Plan d’Atténuation et de Réhabilitation, PAR en sigle, : le plan requis pour les opérations en vertu d’un droit minier ou de carrières de recherches, ou d’une Autorisation  d’Exploitation de Carrière Temporaire, consistant en l’engagement du titulaire de réaliser certaines mesures d’atténuation des impacts de son activité sur l’environnement ainsi que des mesures  de réhabilitation du lieu de leur implantation, y compris l’engagement du titulaire, de fournir ou de constituer une sûreté financière pour assurer ou garantir le coût d’atténuation et de réhabilitation de l’environnement ;

41. Plan de Gestion Environnementale du Projet, PGEP en sigle : le cahier des charges environnementales du projet consistant en un programme de mise en oeuvre et de suivi des mesures envisagées par l’EIE pour supprimer, réduire et éventuellement compenser les conséquences dommageables du projet sur l’environnement ;

42. Produits Marchands : toutes  substances minérales, sous quelque forme que ce soit, extraites en vertu des droits miniers et/ou de carrières d’exploitation et/ou tout produit élaboré à partir de ces substances dans les usines de concentration, de traitement ou de transformation à des fins commerciales ;

43. Prospection : toute activité par laquelle une personne se livre à des investigations, au moyen de l’étude de l’information disponible, des observations de près ou à distance, de la prise et de l’analyse des échantillons trouvés sur la surface de la terre, dans les terrains subsuperficiels ou dans les cours d’eaux, en utilisant notamment des techniques géologiques et géochimiques, y compris diverses   méthodes telles que la télédétection  afin de découvrir des indices de l’existence d’un gîte minéral à des fins économiques ou scientifiques ;

44. Recherche : toute activité par laquelle le   titulaire d’un droit minier ou de carrière de  recherche se livre, à partir d’indices de l’existence d’un gîte minéral, et au moyen des travaux de surface ou en profondeur, en utilisant notamment des techniques géologiques, géophysiques et géochimiques, y compris diverses méthodes telles que la télédétection, à mettre en évidence l’existence d’un gisement des substances minérales, à le délimiter, et à évaluer la qualité et la quantité des réserves ainsi que les possibilités techniques et commerciales de leur exploitation ;

45. Règlement Minier : l’ensemble des mesures d’exécution des dispositions du présent Code, prises par Décret du Président de la République ;

46. Rejets des Mines : les stériles ou le remblai provenant de l’exploitation minière ou tout résidu solide ou liquide provenant du traitement minéralogique ou métallurgique;

47. Société Affiliée : toute société qui détient directement ou indirectement plus de 50% des droits de vote du titulaire ou celle dans laquelle des droits de vote sont détenus directement ou indirectement par le titulaire. Ce terme désigne également toutes les sociétés qui ont la caractéristique commune d’avoir plus de 50% de leurs droits de vote détenus directement ou indirectement par une société qui en détient ce pourcentage du titulaire, directement ou indirectement ;

48. Sous-traitant : toute personne fournissant du matériel ou effectuant des travaux et/ou prestations des services nécessaires pour le compte du titulaire dans le cadre de ses activités minières en vertu de son Titre Minier et comprenant notamment la construction des infrastructures industrielles, administratives, socioculturelles et autres nécessaires au projet ainsi que toutes autres prestations directement liées au projet minier ;

49. Substance minérale : tout corps naturel inerte ou artificiel contenant un ou plusieurs minéraux sous forme amorphe ou cristalline, solide, liquide ou gazeuse ayant une valeur économique. Les produits des carrières sont des substances minérales au sens du présent Code ;

50. Territoire National : le sol, le sous-sol    et les eaux constituant à la date du 30 juin 1960 le territoire de la République Démocratique du Congo dans ses limites du 1er août 188 5, telles que codifiées par les conventions subséquentes, sa mer territoriale délimitée par la loi n°74-009 du 10 juillet 1974, sa zone économique exclusive ainsi que son plateau continental;

51. Titres de Carrières : les certificats officiels délivrés par le Cadastre Minier conformément aux dispositions du présent Code et constatant les Autorisations de Carrières. Le Certificat de Recherches de Produits de Carrières, le Certificat d’Exploitation de Carrière Permanente et le Certificat d’Exploitation de Carrière Temporaire sont des titres de carrières ;

52. Titres Miniers : les certificats officiels délivrés par le Cadastre Minier conformément aux dispositions du présent Code et constatant les droits miniers. Le Certificat de Recherches, le Certificat d’Exploitation, le Certificat d’Exploitation des Rejets et le Certificat d’Exploitation de Petite Mine sont des titres miniers;

53. Titulaire : toute personne au nom de laquelle un droit minier ou de carrière est accordé et un titre minier ou un titre de carrières est établi, conformément aux dispositions du présent Code et qui réalise ou fait réaliser les opérations autorisées en vertu de son titre minier ou de carrières. Toutefois, l’amodiataire est assimilé au titulaire ;

54. Traitement : procédé minéralogique et/ou métallurgique qui aboutit à l’obtention d’une substance minérale commercialisable à partir des minerais extraits.

55. Transformation : tout procédé industriel qui consiste à changer la forme et la nature d’une substance minérale traitée et à en obtenir les produits finis ou semi-finis commercialisables ;

56. Zone d’Exploitation Artisanale : l’aire géographique, délimitée en surface et en  profondeur, par le Ministre, et contenant un ou plusieurs gisements d’Exploitation Artisanale.

Article 2 : Du champ d’application

                 La prospection, la recherche, l’exploitation, le traitement, le transport et la commercialisation des substances minérales sont régis par les dispositions du présent Code qui s’appliquent uniquement dans leur intégralité et leur ensemble.

                 L’exploitation artisanale des substances minérales ainsi que la commercialisation de celles-ci sont également régies par les dispositions du présent Code.

                 La reconnaissance, l’exploration et l’exploitation des hydrocarbures liquides ou gazeux ainsi que les activités ou opérations concernant les eaux thermales ou minérales sont exclues du champ d’application du présent Code. Elles sont régies par des législations particulières.

Section 2 : Des principes fondamentaux

Article 3 : De la propriété des substances minérales

Les gîtes des substances minérales, y compris les gîtes artificiels, les eaux  souterraines et les gîtes géothermiques se trouvant sur la surface du sol ou renfermés dans le sous-sol ou dans les cours d’eaux du Territoire National sont la propriété exclusive inaliénable et imprescriptible de l’Etat.

Toutefois, les titulaires de droit minier ou de carrières d’exploitation acquièrent la propriété des produits marchands en vertu de leur droit.

La propriété des gîtes des substances minérales, y compris les eaux souterraines et les gîtes géothermiques dont question à l’alinéa 1er du présent article constitue un droit immobilier distinct et séparé des droits découlant d’une concession foncière. En aucune manière, le concessionnaire foncier ne peut se prévaloir de son titre pour revendiquer un droit de propriété quelconque sur les gîtes des substances minérales, y compris les eaux souterraines et les gîtes géothermiques que renfermerait sa concession.

Article 4 : Du classement des gîtes minéraux

Les gîtes minéraux sont classés en mines et en carrières.

Sont classés en mines : les gîtes ou gisements des substances minérales non classées en carrières, autres que les hydrocarbures solides, liquides et gazeuses.

Sont classés en carrières : les gîtes ou gisements des substances minérales non-métalliques utilisables comme matériaux de construction, d’empierrement et de viabilité, de l’industrie céramique, d’amendement pour la culture des terres, y compris notamment le sable, la craie, le gravier, les pierres à chaux et à ciment, la latérite, les terres à foulons et les argiles smectiques, les copals fossiles et les diatomites, à l’exception du marbre, du granite, des phosphates, des nitrates, des sels alcalins et d’autres sels associés qui sont classés en mines dans les mêmes gisements.

Nonobstant la classification ci-dessus, le Président de la République peut à son initiative propre ou sur proposition du Ministre, après avis de la Direction de Géologie du Ministère des Mines, s’il y a opportunité, décider de classer, de déclasser ou de reclasser une substance des mines en produits de carrières et inversement.

Article 5 : De l’autorisation des opérations   minières et de carrières

Toute personne est autorisée à se livrer à la recherche ou à l’exploitation non artisanale des substances minérales dans le Territoire National à condition qu’elle soit titulaire d’un droit minier ou de carrières en cours de validité accordé par l’autorité compétente conformément aux dispositions du présent Code.

Toute personne de nationalité congolaise est autorisée à se livrer à l’exploitation artisanale des substances minérales dans le Territoire National à condition qu’elle soit détenteur d’une carte d’exploitant artisanal délivrée ou accordée par l’autorité compétente conformément aux dispositions du présent Code.

Toute personne est autorisée à commercialiser les substances minérales dans le Territoire National à condition d’être détenteur d’une carte de négociant ou d’un agrément à titre de comptoir délivré ou accordé par l’autorité compétente conformément aux dispositions du présent Code.

Article 6 : Des zones interdites

Si la sûreté nationale, la sécurité des populations, l’incompatibilité de l’activité minière et des travaux de carrières avec d’autres usages existants ou planifiés du sol ou du sous-sol ainsi que la protection de l’environnement l’exigent, le Président de la République peut, à son initiative ou                  

sur proposition du Ministre, après avis du Cadastre Minier, déclarer une zone interdite aux activités minières et/ou aux travaux de carrières.

La déclaration de classement d’une zone interdite est instituée sans limitation de durée. Le Décret portant déclaration est publié au Journal Officiel.

Le Cadastre Minier dresse et tient à jour la carte des zones interdites à l’activité minière et aux travaux de carrières à l’échelle de 1/200.000 au plus grand.

Les droits miniers et/ou de carrières préexistant à la déclaration d’une zone interdite persistent dans la plénitude des droits qu’ils confèrent et des obligations qu’ils imposent conformément aux dispositions du présent Code.

Article 7 : Des substances réservées

Si la sécurité des populations l’exige, le Président de la République peut, par Décret, sur proposition du Ministre, après avis de la Direction de Géologie, déclarer une substance minérale « substance réservée » qu’il soumet à des règles spéciales.

Le Décret classant une substance minérale en « substance réservée » précise les règles et les dispositions auxquelles est soumise cette substance. Il est publié au Journal Officiel.

Les minerais d’uranium, de thorium et, d’une manière générale, tous les minerais radioactifs sont placés sous le régime des substances réservées prévu aux alinéas ci-dessus du présent article.

Chapitre 2 : Du rôle de l’Etat et de la répartition  des compétences

Article 8 : Du rôle de l’Etat et de ses  organismes

L’Etat assure la mise en valeur des substances minérales dont il est propriétaire en faisant appel notamment à l’initiative privée conformément aux dispositions du présent Code. Son rôle principal est de promouvoir et de réguler le développement du secteur minier par l’initiative privée.

Toutefois, l’Etat peut se livrer, à travers des organismes spécialisés créés à cet effet, à des activités d’investigation du sol ou du sous-sol dans le seul but d’améliorer la connaissance géologique du Territoire National ou à des fins scientifiques qui ne requièrent pas l’obtention d’un droit minier ou d’un droit de carrières.

L’Etat peut également, à travers des personnes morales publiques ou des organismes spéciaux créés à cet effet, soit seul soit en association avec des tiers, se livrer à une activité régie par le présent Code. Dans ce cas, les personnes morales publiques et les organismes spécialisés de l’Etat à vocation minière sont soumis aux dispositions du présent Code au même titre que les personnes privées.

Article 9 : Du Président de la République

Conformément aux dispositions du présent Code, le Président de la République est compétent pour :

a)              édicter le Règlement Minier pour l’application du présent Code ;

b)              classer, déclasser ou reclasser les substances              minérales en mines ou en produits des         carrières et inversement ;

c)               déclarer, classer ou déclasser une zone

                  interdite à l’activité minière ou aux travaux  de carrières ;

d)              déclarer, classer ou déclasser une substance minérale en « substance réservée» ;

e)              confirmer la réservation d’un gisement soumis à l’appel d’offre faite par Arrêté du Ministre.

Le Président de la République exerce les prérogatives ci-dessus par voie de Décret pris sur son initiative propre ou sur proposition du Ministre après avis de la Direction de Géologie ou du Cadastre Minier.

L’exercice des prérogatives reconnues au Président de la République au litera a du présent article n’est pas susceptible de délégation.

Le Décret du Président de la République est publié au Journal Officiel.

Article 10 : Du Ministre

Conformément aux dispositions du présent Code, le Ministre est compétent pour :

a)               octroyer ou refuser d’octroyer les droits  et/ou de carrières pour les    substances minérales autres que les matériaux de  construction à usage  courant ;

b)               retirer les droits miniers et/ou de carrières,  déchoir le titulaire d’un droit minier ou de    carrières, donner acte aux déclarations de    renonciation aux droits miniers et/ou de carrières et acter l’expiration de droit minier et de carrières ;

c)               autoriser les exportations des minerais à   l’état brut ;

d)              instituer les zones d’exploitation artisanale;

e)               agréer et retirer l’agrément des comptoirs d’achat  des produits de l’exploitation    artisanale;

f)               exercer la tutelle des institutions, organismes publics ou para-étatiques se livrant aux activités minières et aux   travaux de carrières ;

g)               réserver le gisement à soumettre à l’appel d’offres ;

h)               approuver la constitution des hypothèques;

i)               accepter ou refuser l’extension d’un titre minier ou de carrières aux substances associées ou           non associées;

j)               délivrer les autorisations de traitement ou de transformation des produits d’exploitation artisanale ;

k)              proposer au Président de la République le classement, le reclassement ou le  déclassement des substances réservées, des substances minérales classées en mines ou   en produits de carrières et inversement ainsi que des zones interdites ;

l)                établir une zone d’interdiction ;

m)             nommer et convoquer les membres de la  Commission Interministérielle chargée de   sélectionner les offres relatives à l’exploitation d’un gisement soumis à  l’appel d’offres ainsi que les membres de la Commission Interministérielle chargée d’examiner les listes des biens à importer  pour les activités  minières ;

n)              agréer les mandataires en mines et carrières.

A l’exception des prérogatives prévues au litera k du présent Code, le Ministre exerce les prérogatives ci-dessus  par voie d’Arrêté.

L’Arrêté du Ministre est publié au Journal Officiel.

Article 11 : Du Gouverneur de Province et du Chef de Division Provinciale des Mines

Conformément aux dispositions du présent code:

Le Gouverneur de Province est compétent pour :

a)              délivrer les cartes de négociants des produits d’exploitation artisanale;

b)              décider de l’ouverture des carrières pour les travaux d’utilité publique sur les terrains domaniaux.

Le Gouverneur de Province exerce les  prérogatives ci-dessus par voie d’Arrêté provincial. L’Arrêté provincial est publié au Journal Officiel.

Le Chef de Division Provinciale des  Mines est compétent pour :

a)              délivrer les cartes d’exploitant artisanal ;

b)              octroyer les droits de recherche des  produits de carrières et d’exploitation des carrières permanentes ou temporaires pour les matériaux de construction à usage courant.

Article 12 : Du Cadastre Minier

Le Cadastre Minier est un service public doté de la personnalité juridique et de l’autonomie financière.

Il est placé sous la tutelle des Ministres ayant les mines et les finances dans leurs attributions. Ses statuts, son organisation et son fonctionnement sont fixés par Décret du Président de la République.

Pour couvrir ses frais de fonctionnement, le Cadastre Minier est autorisé à percevoir et à gérer les frais de dépôt des dossiers et les droits superficiaires annuels par carré.

Le Cadastre Minier est chargé de l’inscription :

a)              de la demande d’octroi des droits miniers et/ou de carrières ;

b)              des droits miniers et/ou de carrières octroyés ainsi que des décisions de refus ;

c)              du cas de retrait, d’annulation et de déchéance de droits miniers ou de carrières;

d)              des mutations et amodiation des droits miniers ;

e)               des sûretés minières.

Il est, en outre, chargé de l’instruction cadastrale des demandes des droits miniers et/ou de carrières, de l’extension des droits miniers ou des carrières à d’autres substances, de la coordination de l’instruction technique et environnementale des demandes de droits miniers ou de carrières ainsi que de la délivrance de l’Attestation de Prospection.

Le Cadastre Minier certifie la capacité financière minimum des requérants de droits miniers et de carrières de recherche.

Il conserve les titres miniers et de carrières.

Il tient régulièrement ses registres et cartes de retombes minières suivant un cadastre spécifique national ouvert à la consultation du public.

Il constate les renouvellements des droits miniers et/ou de carrières conformément aux dispositions du présent Code.

Il notifie les avis des instructions minières concernées aux requérants intéressés et leur délivre les titres miniers et ceux de carrières en vertu des droits accordés par l’autorité compétente.

Il émet ses avis en cas de classement, de déclassement ou de reclassement d’une zone interdite.

Il est l’autorité de décision en matière de mutation et d’amodiation de droits miniers et de carrières et procède à leur inscription.

Il radie l’inscription du Périmètre minier ou de carrière sur la carte cadastrale.

Il a le pouvoir de notaire en matière d’authentification des actes d’hypothèque, d’amodiation et de mutation de droits miniers et de carrières.

Le Règlement Minier fixe les modalités d’inscription des actes prévus dans le présent Code, de la coordination, de l’instruction technique et environnementale des demandes, de la notification des avis des instructions minières aux personnes intéressées et les modèles des titres miniers ou de carrières.

Article 13 : De la Direction de Géologie

La Direction de Géologie est chargée de la promotion du secteur minier à travers la recherche géologique de base, la compilation et la publication des informations sur la géologie ainsi que de la publication et de la vulgarisation desdites informations.

La Direction de Géologie se livre aux activités d’investigation et d’études prévues à l’article 8 alinéa 2 du présent Code.

Elle est seule habilitée à recevoir ou à réclamer le dépôt des échantillons témoins de tout échantillon ou de lot  d’échantillons prélevés sur le Territoire National pour analyse ou essai en donnant visa conformément aux dispositions du présent Code.

La Direction de Géologie émet ses avis en cas de :

a)              classement, déclassement ou reclassement des substances minérales en mines ou en  produits de carrières et inversement ;

b)              ouverture et fermeture d’une zone d’exploitation artisanale ;

c)              classement ou déclassement d’une substance déclarée « substance réservée ».

Le Règlement Minier détermine l’organisation et le fonctionnement de la Direction de Géologie.

Article 14 : De la Direction des Mines

La Direction des Mines est chargée de l’inspection et du contrôle des activités minières et des travaux de carrières en matières de sécurité, d’hygiène, de conduite de travail, de production, de transport, de commercialisation et en matière sociale.

La Direction des Mines est chargée de la compilation et de la publication des statistiques et informations sur la production et la commercialisation des produits des mines et de carrières.

Elle est seule habilitée à contrôler et à inspecter l’exploitation minière industrielle, l’exploitation minière à petite échelle et l’exploitation artisanale.

Elle reçoit et instruit les demandes d’agrément au titre des comptoirs d’achat.

Elle émet ses avis en cas de :

a)               octroi des droits miniers et de carrières d’exploitation ;

b)              ouverture d’une zone d’exploitation artisanale ;

c)              instruction des demandes d’agrément au titre de comptoir d’achat de l’or, du diamant et des autres substances minérales d’exploitation artisanale.

Le Règlement Minier fixe l’organisation et le fonctionnement de la  Direction des Mines.

Article 15 :    Du Service Chargé de la Protection de l’Environnement   Minier

Le Service Chargé de la Protection de l’Environnement Minier au sein du Ministère des Mines exerce, en coordination avec les autres organismes de l’Etat chargés de la protection de l’environnement, les prérogatives qui lui sont dévolues par le présent Code et par toute autre réglementation en matière de protection de l’environnement, notamment :

                 a) la définition et la mise en oeuvre de la réglementation minière en matière de protection de l’environnement en ce qui concerne :

                 - le régime pour la prospection ;

                 - le régime pour les exploitants artisanaux ;

                 - les directives pour les opérations de   recherches et d’exploitation des mines   et des  carrières ;

- les modalités de contrôle des obligations  en matière de protection de l’environnement.

           b) l’instruction technique du PAR en relation avec les opérations de recherches des substances   minérales classées en mines et en carrières; et

                 c) l’instruction technique de l’EIE et du PGEP présentés par les requérants des   droits miniers et/ou de carrières d’exploitation.

Article 16 : De la restriction de compétence

En dehors du Ministère des Mines, de ses services et de ses organes prévus dans le présent Code et chargés de son administration, aucun autre service ou organisme public ou étatique n’est compétent pour faire appliquer les dispositions du présent Code et de ses mesures d’application.

Chapitre 3 : De la prospection

Article 17 : De l’accès à la prospection

La prospection minière est libre sur tout le Territoire National en dehors :

a)              des zones protégées et réserves naturelles de flore et de faune ainsi que dans les zones  de protection régies par des lois particulières ;

b)              des zones déclarées interdites conformément à l’article 6 du présent Code ;

c)              des zones de restriction et d’interdiction conformément aux articles 279 et 282 du présent Code ;

d)               des Périmètres des droits miniers et/ou de carrières existants.

Toute personne qui désire se livrer à la prospection minière dans le Territoire National doit faire une  déclaration préalable auprès du Cadastre Minier.

Le Règlement Minier fixe les modalités de déclarations préalables à la prospection.

Article 18 : De l’Attestation de Prospection

Dans les cinq jours qui suivent la réception de la déclaration de Prospection, le Cadastre Minier délivre une Attestation de Prospection valable pour l’étendue d’un territoire administratif pour une durée de deux ans non renouvelable. Toutefois, une personne peut obtenir des Attestations de Prospection successives pour le même territoire.

A défaut pour le Cadastre Minier de  délivrer l’Attestation de Prospection dans le délai imparti à l’alinéa précédent, le récépissé de la déclaration de Prospection vaut Attestation de Prospection.

L’Attestation de Prospection n’est pas un droit minier.

 Il n’est pas exclusif et ne confère aucune priorité pour l’obtention d’un droit minier ou de carrières.

Article 19 : De l’activité de Prospection

Toute personne peut effectuer librement des opérations de Prospection n’affectant pas sensiblement la topographie locale dans le territoire indiqué sur son Attestation de Prospection, y compris le prélèvement d’échantillons pour analyse dans le laboratoire de son choix.

La quantité et le volume des échantillons à prélever par un détenteur de l’Attestation de Prospection sont précisés par le Règlement Minier.

Article 20 : Des conditions de la Prospection

Le détenteur de l’Attestation de Prospection est tenu de :

a)              respecter la réglementation applicable en matière de protection de l’environnement;

b)              informer l’autorité locale de son arrivée et de son départ de chaque territoire administratif où il réalise ses travaux de Prospection ;

c)              ne pas effectuer des opérations de recherches ou d’exploitation minière;

d)              respecter la réglementation sur le prélèvement des échantillons.

Article 21 : Des échantillons

Toute personne qui se livre aux opérations de Prospection peut envoyer en dehors du Territoire National les échantillons qu’il a prélevés dans le territoire indiqué sur son Attestation de Prospection pour essai à condition qu’il ait déposé un échantillon témoin et une description, reprenant leurs nombre, volume et poids auprès de la Direction de Géologie du Ministère des Mines ou du Bureau local de cette dernière et ait obtenu le visa de celle-ci sur une copie de la description.

La personne qui obtient le visa de la Direction de Géologie sur une copie de la description des échantillons qu’elle a prélevés conformément à l’alinéa précédent acquiert la propriété des échantillons y décrits. Les échantillons déposés sont la propriété de l’Etat.

L’Administration des Mines garantit au détenteur de l’Attestation de Prospection qui a déposé des échantillons la confidentialité de ceux-ci.

Article 22 : De la Prospection des produits de carrières

Les dispositions du présent chapitre s’appliquent également à la Prospection des produits de carrières.

Les modalités d’application de cette disposition sont précisées dans le Règlement Minier.

Titre 2 : Des dispositions communes

Chapitre Premier : De l’éligibilité

Article 23 : De l’éligibilité aux droits miniers et  de carrières

Sans préjudice des dispositions de  l’article 27 ci-dessous, sont éligibles aux droits miniers et de carrières :

a)              toute personne physique majeure de nationalité congolaise ainsi que toute personne morale            de droit congolais qui a son siège social et administratif dans le Territoire National et dont l’objet social porte sur les activités minières ;

b)              toute personne physique majeure de  nationalité étrangère ainsi que toute personne morale de droit étranger ;

c)               tout organisme à vocation scientifique.

Les personnes éligibles visées au litera b du présent article sont tenues d’élire domicile auprès d’un mandataire en mines et carrières établi dans le Territoire National et d’agir par son intermédiaire.

                 Les personnes morales de droit étranger et les organismes à vocation scientifique cités aux litera b et c du présent article ne sont éligibles qu’aux droits miniers et/ou de carrières de recherches.

Article 24 : De l’élection de domicile

L’élection de domicile dont question à l’article précédent est expresse et ne peut se faire que par écrit.

Toutes significations, demandes et poursuites pour l’exécution d’un acte pour lequel le domicile a été élu, sont valablement faites à ce domicile.

Article 25 : Des mandataires en mines et  Carrières

Les mandataires en mines et carrières sont préalablement agréés par le Ministre en raison de leur honorabilité, moralité, compétences et connaissances approfondies dans la législation minière ou dans la gestion du domaine des mines ou de carrières.

Outre la représentation, les mandataires en mines et carrières ont pour mission de conseiller et/ou d’assister toute personne intéressée dans l’octroi et l’exercice des droits miniers et de carrières ainsi que dans le contentieux y afférent.

L’Administration des Mines tient et publie la liste des mandataires agréés et l’actualise annuellement.

Le Règlement Minier fixe les conditions d’agrément des mandataires en mines et carrières.

Article 26 : De l’éligibilité à l’exploitation  artisanale

Sans préjudice des dispositions de l’article 27 ci-dessous, seules les personnes physiques majeures de nationalité congolaise peuvent acquérir et détenir les cartes d’exploitant artisanal et les cartes de négociant.

Dans le strict respect des dispositions de l’article 27 du présent Code, sont éligibles au titre de comptoir d’achat des substances minérales d’exploitation artisanale :

toute personne physique majeure de nationalité congolaise ;

toute personne physique majeure de   nationalité étrangère ayant un domicile  dans le Territoire National ;

toute personne morale de droit congolais    ayant son siège social et administratif   dans le Territoire National et dont l’objet  social porte sur l’achat et la vente des  substances minérales d’exploitation  artisanale.

Article 27 : Des personnes non éligibles

Ne sont pas éligibles pour solliciter et obtenir les droits miniers et/ou de carrières, les cartes d’exploitant artisanal, de négociants ainsi que l’agrément au titre de comptoir d’achat et de vente des substances minérales d’exploitation artisanale :

- les agents et fonctionnaires de l’Etat, les Magistrats, les membres des Forces Armées, la Police et les Services de  Sécurité, les employés des organismes  publics habilités à procéder aux opérations minières.

Toutefois, cette incompatibilité ne concerne pas leur prise de participation dans le capital des sociétés minières ;

- toute personne frappée d’incapacité juridique prévue à l’article 215 de la loi  n°87-010 du 01 août 1987 portant Code de la Famille ;

- toute personne frappée d’interdiction notamment :

- la personne condamnée par un  jugement coulé en force de chose jugée pour des infractions à la législation minière et de carrières ou à celles se rapportant aux activités économiques de ses droits miniers et de carrières et de ses sociétés affiliées et ce, pendant dix ans;

- la personne à laquelle la carte d’exploitation artisanale ou de négociant a été retirée et ce,  pendant trois ans ;

- la personne à laquelle l’agrément au titre des comptoirs d’achat et de vente des substances minérales d’exploitation artisanale a été   retirée et ce, pendant cinq ans.

Chapitre 2 : Des périmètres miniers et de carrières

Article 28 : De la forme des Périmètres miniers et de carrières

Les droits miniers ou de carrières sont accordés pour des substances minérales à l’intérieur du Périmètre.

                 Le Périmètre est en forme de polygone composé de carrés entiers contigus, sous réserve des limites imposables par les frontières du Territoire National et celles se rapportant aux zones de réserves interdites et protégées telles que précisées dans le Règlement Minier.

Le Territoire National fait l’objet d’un quadrillage cadastral minier selon le système des coordonnées appropriées précisé dans le Règlement Minier.

Ce quadrillage définit les carrés uniformes et indivisibles dont les côtés sont orientés Nord-Sud et Est-Ouest.

Le Périmètre ne comprend pas des carrés qui ne font pas partie du Périmètre faisant l’objet du droit minier ou de  carrières.

Article 29 : De la localisation des Périmètres miniers et de carrières

La situation géographique du Périmètre est identifiée par les coordonnées du centre de chaque carré dont il est composé.

Les Périmètres sont indiqués sur des cartes à l’échelle 1/200.000 détenues par le Cadastre Minier.

Le Règlement Minier fixe les modalités du quadrillage cadastral minier ainsi que les règles régissant l’identification des Périmètres miniers et de carrières.

Article 30 : Des empiétements des Périmètres miniers et de carrières

                 Les Périmètres des droits miniers et de carrières ainsi que les zones d’exploitation artisanale sont exclusifs. Ils ne peuvent empiéter les uns sur les autres, sauf dans les cas suivants :

- le Périmètre d’un droit minier de recherches peut être superposé sur le Périmètre d’un droit de carrières de recherches ou d’exploitation temporaire;

- le Périmètre d’un droit minier   d’exploitation peut être superposé sur le    Périmètre d’un droit de carrières de      recherches ou d’exploitation temporaire.

La partie du Périmètre d’un droit de recherches des produits de carrières sur laquelle le Périmètre d’un droit minier d’exploitation est superposé, est éteinte d’office de ce fait ;

- le Périmètre d’un droit de recherches   des produits de carrières peut être  superposé sur le Périmètre d’un droit minier de recherches;

- le Périmètre d’un droit de carrières   d’exploitation peut être superposé sur le   Périmètre d’un droit minier de recherches   ou, avec le consentement du titulaire ou par décision du Ministre, sur une partie du Périmètre d’un Permis d’exploitation.

Article 31 : Du bornage des Périmètres miniers   ou de carrières

Dans les deux mois suivant la  délivrance d’un titre minier ou de carrières d’exploitation, le titulaire procède, à ses frais, au bornage de son Périmètre.

Le bornage consiste en la pose d’une borne à chacun des sommets du Périmètre couvert par son titre en y installant un poteau permanent indiquant les mentions du nom du titulaire, du numéro de son titre et de celui de l’identification de la borne.

Les modalités de réalisation du bornage sont déterminées par le Règlement Minier.

Chapitre 3 : De la procédure d’octroi des droits miniers ou de carrières et de la délivrance des titres miniers et  de carrières

Article 32 : Du principe de la  transparence des procédures

En vue d’assurer la transparence, l’objectivité, l’efficacité et la rapidité dans les processus de réception, d’instruction, de décision et de notification relatifs aux demandes d’octroi des droits miniers ou de carrières ainsi que dans la délivrance des titres octroyés y afférents, la procédure prévue dans le présent chapitre, s’applique, sous réserve des dispositions particulières à chaque droit minier et de carrières, à l’octroi des droits miniers et de carrières organisés dans le présent Code.

                 La procédure d’octroi des droits miniers ou de carrières et de délivrance des titres y afférents est de stricte application.

Article 33 : Des droits miniers et de carrières soumis à un appel d’offres

Si l’intérêt public l’exige, le Ministre soumet exceptionnellement à un appel d’offres, ouvert ou restreint, les droits miniers et de carrières portant sur un gisement étudié, documenté ou éventuellement travaillé par l’Etat ou ses services, qui est considéré comme un actif d’une valeur importante connue.

Dans ce cas, le Ministre réserve les droits miniers sur le gisement à soumettre à l’appel d’offres.

La réservation des droits miniers sur le gisement soumis à l’appel d’offres doit être confirmée par le Président de la République dans les trente jours de l’entrée en vigueur de l’Arrêté y relatif du Ministre.

L’appel d’offres est conclu dans un délai d’un an à compter de l’entrée en vigueur de l’Arrêté portant réservation du gisement à soumettre à l’appel d’offres.

L’appel d’offres, précisant les termes et conditions des offres ainsi que la date et l’adresse auxquels les offres devront être déposées, est publié au Journal Officiel.

Il peut également être publié dans les journaux locaux et internationaux spécialisés.

Les offres déposées conformément aux termes et conditions de l’appel d’offres sont examinées promptement par une Commission Interministérielle dont les membres sont nommés et convoqués par le Ministre afin de sélectionner la meilleure offre sur la base de:

- programme des opérations proposées et des  engagements des dépenses financières y afférentes;

- ressources financières et techniques disponibles de l’offrant ;

- l’expérience antérieure de l’offrant dans la conduite des opérations proposées ;

- divers autres avantages socio-économiques pour l’Etat, la  province et la communauté     environnante, y compris le bonus de  signature offert.

La sélection et la notification des offres se font selon des procédures généralement admises ou reconnues par la pratique minière internationale.

A la conclusion de la procédure de l’appel d’offres, le Ministre publie le résultat de la sélection et la levée de la réservation.

Le Règlement Minier détermine les modalités d’organisation et de fonctionnement de la Commission Interministérielle prévue à l’alinéa 6 du présent article.

Article 34 : De la priorité d’instruction

Nonobstant l’octroi des droits miniers ou de carrières suivant la procédure d’appel d’offres prévu à l’article précédent, et sauf si elles sont irrecevables, les demandes des droits miniers ou de carrières pour un Périmètre donné sont inscrites dans l’ordre chronologique de leur dépôt.

Tant qu’une demande est en instance, aucune autre demande concernant le même Périmètre, entièrement ou partiellement, ne peut être instruite.

Article 35 : De la demande des droits miniers ou de carrières

Toute demande de droit minier ou de carrières est rédigée sur un formulaire à retirer auprès du Cadastre Minier pour le droit concerné et comprend des renseignements ci-après :

- l’identité, la nationalité, le domicile et les coordonnées du requérant et/ou de son mandataire si la demande est  introduite par ce dernier;

- la raison ou la dénomination sociale,  la   nationalité, le siège social et le cas échéant, le siège d’exploitation s’il s’agit d’une personne morale et/ou l’identité de son mandataire si la demande est introduite par ce dernier;

- la situation professionnelle et juridique du requérant et l’adresse du siège social de la personne morale, le cas échéant ;

- le type de droit minier ou de carrières  demandé ;

- l’indication des substances minérales pour lesquelles le droit minier ou de carrières est sollicité ;

- l’emplacement géographique du Périmètre sollicité ;

- le nombre de carrés constituant la superficie du Périmètre requis ;

- l’identité des sociétés affiliées du requérant ;

- la nature, le nombre et la superficie des Périmètres de droit minier ou de carrières déjà détenus par le requérant et ses sociétés affiliées.

Le dossier de demande comprend le formulaire de demande dûment rempli et signé, les pièces d’identité du requérant et les autres documents requis selon le type de droit postulé. Le requérant dépose le dossier de demande auprès du Cadastre Minier.

Le Règlement Minier fixe le modèle du formulaire de demande de droit minier ou de carrières.

Article 36 : De la langue de la demande

La demande d’institution, de renouvellement, de mutation ou d’amodiation des droits miniers et/ou de carrières ou toute autre demande formulée dans l’exécution des dispositions du présent Code est rédigée en langue française.

Tous autres documents produits ou pièces jointes à la demande sont rédigés en langue française ou accompagnés d’une traduction en langue française dûment certifiée par un traducteur agréé auprès des tribunaux.

Article 37 : Des frais de dépôt du dossier

Il est perçu, au titre des frais de dépôt, une taxe à l’occasion du dépôt de chaque demande d’institution, de renouvellement, d’extension, de mutation ou d’amodiation d’un droit minier ou de carrières.

Toute demande de cette nature doit,   sous peine d’irrecevabilité, être accompagnée de la preuve du versement des frais de dépôt prévu à l’alinéa ci-dessus.

Ces frais ne sont pas remboursables quelle que soit la suite réservée à la demande.

Article 38 : De la recevabilité de la demande

La demande de droit minier ou de carrières n’est recevable que si elle remplit les conditions suivantes :

- l’exactitude des renseignements requis à  l’article 35 du présent Code;

- la production de la preuve du paiement des frais de dépôt;

- la conformité de la forme et de la  localisation du Périmètre aux dispositions des articles 28 et 29 du présent Code ;

         s’il s’agit d’une demande des droits miniers ou celle d’exploitation de carrière permanente :

-          l’existence de l’entièreté du  Périmètre demandé à l’intérieur du Périmètre faisant l’objet du Permis de Recherches ou de l’Autorisation de Recherches   des Produits de Carrières;

-          la production de la preuve d’immatriculation du requérant au Nouveau Registre de  Commerce s’il est légalement  assujetti à cette obligation.

Le Cadastre Minier se prononce sur  la recevabilité de la demande au moment du dépôt du dossier.

Si la demande est déclarée recevable, le Cadastre Minier délivre au requérant un récépissé indiquant les jour, heure et minute du dépôt, qui fait foi, et inscrit la demande dans le registre correspondant, avec mention des jour, heure et minute du dépôt.

Article 39 : De l’instruction de la demande

Conformément aux dispositions de l’article 34 du présent Code, l’instruction de la demande commence par l’instruction cadastrale suivie de l’instruction technique et de l’instruction environnementale.

Article 40 : De l’instruction cadastrale

Le Cadastre Minier procède à l’instruction cadastrale dans un délai de dix jours ouvrables au maximum à compter du dépôt de la demande.

Aux fins d’instruction, le Cadastre Minier vérifie si :

- le requérant est éligible pour le type de droit minier ou de carrières demandé;

- les limites du nombre de droit minier ou de carrières, de la forme et de la superficie du Périmètre demandé ont été respectées ;

- le Périmètre demandé empiète sur un   Périmètre faisant l’objet d’un droit minier ou de carrière ou d’une demande en instance d’instruction.

Lors de l’instruction cadastrale des demandes des droits miniers et/ou de carrières, les règles suivantes s’appliquent aux empiètements :

- lorsqu’une demande des droits miniers et/ou de carrières de recherches porte  sur un Périmètre dont plus de 25% empiètent sur un autre Périmètre minier ou de carrières en cours de validité ou est introduite pendant qu’une autre demande est en instruction, cette demande est rejetée.

- lorsqu’une demande des droits miniers et/ou de carrières de recherches porte sur un Périmètre dont 25% au maximum  empiètent sur un autre Périmètre minier ou de carrières en cours de validité ou est introduite pendant qu’une demande est en  instruction, la situation est corrigée de     façon à éliminer les empiètements.

A la conclusion de l’instruction cadastrale, le Cadastre Minier procède à :

- l’inscription provisoire du Périmètre  demandé sur la carte cadastrale. Cette   inscription est valable pendant la durée de l’instruction de la demande ;

- l’affichage du résultat de l’instruction dans la salle de consultation de ses  locaux.  Une copie de l’avis cadastral est fournie au  requérant;

- la transmission du dossier accompagné de ’avis cadastral à l’autorité compétente pour décision, en cas d’avis  défavorable ;

- la transmission du dossier aux services indiqués pour l’instruction technique et pour l’instruction environnementale des demandes des droits miniers d’exploitation et  d’autorisation d’exploitation de carrière permanente, en cas d’avis favorable ou à l’autorité  compétente lorsqu’il s’agit des demandes des droits miniers et de carrières de recherches.

Article 41 : De l’instruction technique

Conformément aux dispositions de l’article 14 alinéa 5 litera a et aux fins d’instruction technique, la Direction des Mines détermine si les conditions d’octroi du droit minier ou de carrière sollicité sont satisfaites.

Elle transmet son avis technique au Cadastre Minier dans le délai d’instruction prescrit à chaque type de demande prévu dans le présent Code.

Dans un délai maximum de cinq jours ouvrables à dater de la réception de l’avis technique, le Cadastre Minier procède à :

- l’affichage du résultat de l’avis technique dans la salle de consultation de ses locaux. Une copie dudit avis est communiquée au requérant;

- la transmission du dossier de demande,  avec l’avis cadastral et l’avis technique,    à l’autorité compétente pour décision.

Article 42 : De l’instruction environnementale

Conformément aux dispositions de l’article 15 du présent Code et des dispositions concernant chaque type des droits miniers et/ou de carrières, le service chargé de la protection de l’environnement minier instruit l’EIE et le PGEP relatifs à la demande de droit minier d’exploitation ou de l’Autorisation d’Exploitation de Carrière Permanente ainsi que le PAR relatif à une demande d’Autorisation d’Exploitation de Carrière Temporaire conformément aux dispositions du présent Code.

Il transmet, à la conclusion de l’instruction, son avis environnemental au Cadastre Minier dans le délai prescrit pour chaque type des droits miniers et/ou de carrières.

Dans un délai maximum de cinq jours ouvrables à compter de la réception de l’avis environnemental, le Cadastre Minier procède à:

- l’affichage du résultat de l’avis  environnemental du service chargé de  l’environnement minier dans la salle déterminée par le Règlement Minier. Une copie de l’avis environnemental est  communiquée au requérant.

- la transmission du dossier de demande, avec l’avis cadastral et l’avis technique, à l’autorité compétente pour décision.

Le service chargé de la protection de  l’environnement minier instruit également le PAR soumis par le titulaire du droit minier ou de carrière de recherches et transmet, à la conclusion, son avis environnemental au Cadastre Minier dans le délai prescrit dans le Règlement Minier.

Article 43 : De la décision d’octroi

A la réception du dossier de demande avec avis cadastral, et le cas échéant, technique et environnemental favorables, l’autorité compétente prend et transmet sa décision d’octroi au Cadastre Minier dans le délai de décision prescrit pour chaque type de demande de droit minier ou de carrières.

Dans ce cas, le Cadastre Minier procède à l’inscription du droit accordé, à la notification de la décision d’octroi au requérant et à son affichage dans la salle déterminée par le Règlement Minier.

Au cas où l’autorité compétente ne transmet pas sa décision conformément à l’alinéa 1er ci-dessus, la décision d’octroi du droit minier ou de carrières est réputée accordée.

Le requérant peut demander au Cadastre Minier de procéder à l’inscription de son droit et à la délivrance du titre y afférent.

Article 44 : De la décision de refus d’octroi

A la réception du dossier de la demande avec avis cadastral, et le cas échéant, technique et environnemental défavorables, l’autorité prend et transmet sa décision de refus motivée au Cadastre Minier dans le délai prescrit pour chaque type de demande de droit minier ou de carrières.

Dans ce cas, le Cadastre Minier procède à l’inscription de la décision de refus d’octroi des droits sollicités, à la notification de la décision au requérant et son affichage dans la salle déterminée par le Règlement Minier.

Au cas où l’autorité compétente ne transmet pas sa décision conformément à l’alinéa 1er du présent article, le Cadastre Minier radie, sans délai, l’inscription du Périmètre sur la carte cadastrale. L’acte de radiation est notifié au requérant.

Article 45 : Du délai de décision d’octroi ou de refus

Le délai d’octroi ou de refus d’octroi de droit minier ou de carrières imparti à l’autorité compétente par les dispositions du présent Code commence à courir au jour de la réception du dossier transmis par le Cadastre Minier avec les avis cadastral, technique et le cas échéant, environnemental requis.

La transmission du dossier à l’autorité compétente par le Cadastre Minier se fait par tout moyen de communication tel que le courrier électronique, la télécopie, le courrier recommandé à la poste ou par courrier au porteur avec accusé de réception.

Dans tous les cas, le dossier transmis est censé être reçu au plus tard un jour ouvrable en cas de transmission par courrier électronique ou télécopie et huit jours ouvrables pour les autres moyens de communication.

Toutefois, il est censé être transmis avec accusé de réception le même jour en cas du courrier au porteur.

Le Cadastre Minier réserve une copie de la lettre de transmission du dossier au requérant.

L’autorité compétente saisie du dossier par le Cadastre Minier prend à son tour, dans les 30 jours ouvrables qui suivent la réception dudit dossier, la décision d’octroi ou de refus du droit sollicité et la notifie au requérant.

Article 46 : De l’inscription par voie  judiciaire

Si le Cadastre Minier ne procède pas à l’inscription du droit minier ou de carrières conformément à l’alinéa 4 de l’article 43 du présent Code dans les cinq jours ouvrables à compter de la demande d’inscription, le requérant peut, par requête adressée au Président du Tribunal de Grande Instance territorialement  compétent, avec copie et les éléments du dossier à l’Officier du Ministère Public près cette juridiction, obtenir un jugement valant titre minier ou de carrières selon le cas.

Dans les quarante-huit heures de la réception de la requête, le Président du Tribunal de Grande Instance territorialement compétent fixe l’affaire à la première audience utile de sa juridiction. Le Tribunal notifie, par voie d’huissier, le jour et l’heure de l’audience au requérant et à l’Officier du Ministère  Public.

En application des dispositions de l’article 9 de l’ordonnance-loi n°82-020 du 31 mars 1982 portant Code de l’Organisation et de la Compétence Judiciaires telle que modifiée et complétée à ce jour, le Ministère Public émet son avis verbalement sur les bancs. Cet avis est acté au plumitif d’audience.

Sans qu’il y ait lieu à remise, l’affaire est appelée, instruite, plaidée et prise en délibéré à l’audience déterminée dans l’exploit de notification de date d’audience.

Sous peine d’irrecevabilité, la requête dont question à l’alinéa précédent doit :

- être introduite dans un délai des huit jours ouvrables à compter de l’expiration du délai de cinq jours prévu  à l’alinéa premier du présent article ;

- contenir en original ou en copie certifiée conforme, outre les éléments de la demande prévus à l’article 35 du présent Code, le récépissé de sa demande, la preuve du paiement de frais de dépôt de sa demande et les copies des avis cadastral, technique et le cas échéant, environnemental requis.

La décision du Tribunal intervient dans les 72 heures à compter de la prise en délibéré de l’affaire et doit :

- constater l’absence de la décision d’octroi de l’autorité compétente dans le délai de décision qui lui est imparti ;

- déterminer le Périmètre sur lequel porte le droit minier ou de carrières postulé, sa localisation géographique ainsi que le nombre de carrés entiers constituant sa superficie ;

- enjoindre le Cadastre Minier d’inscrire le dispositif du jugement dans ses registres et de délivrer le titre minier ou de carrières correspondant et de porter le Périmètre minier ou de carrière sur la Carte de retombes minières.

En tout état de cause, le jugement obtenu vaut titre minier ou de carrières.

Article 47 : De la délivrance du titre

En cas de décision d’octroi ou en cas de décision d‘inscription par voie judiciaire prévue à l’article 46 du présent Code, le Cadastre Minier délivre au requérant, moyennant paiement des droits superficiaires annuels y afférents, les titres miniers ou de carrières constatant les droits sollicités. Au moment de la remise du titre, le Cadastre Minier donne un récépissé de paiement des droits superficiaires annuels au requérant et inscrit le titre minier ou de carrières dans le registre correspondant.

Sans préjudice des dispositions de l’article 198 du présent Code, les droits superficiaires annuels par carré doivent être payés, pour la première année, au plus tard trente jours ouvrables à compter de l’octroi du droit sollicité. Passé ce délai, le droit accordé devient d’office caduc.

Article 48 : De la fin de l’instruction de la demande

L’instruction de la demande des droits miniers et/ou de carrières prend fin au jour de la notification de la décision d’octroi au requérant ou de la décision du juge prévue à l’article 46 du présent Code au Cadastre Minier.

En cas de décision de refus et sous réserve des dispositions des articles 313 et 314 du présent Code, l’instruction de la demande des droits miniers et/ou de carrières prend fin au jour de la notification de la décision au requérant.

Après la délivrance du titre, les droits miniers et/ou de carrières accordés sont portés sur la carte des retombes minières.

Article 49 : De la prorogation de la validité de droits miniers et/ou de carrières pendant l’instruction

Dans le cas où une demande de transformation d’un droit minier ou de carrières de recherches en celui d’exploitation ou celle de renouvellement d’un droit minier ou de carrières de recherches est en cours d’instruction au moment de son expiration, la validité de ce droit est prorogée tant qu’il n’a pas été statué sur ladite demande.

Titre 3 : Des droits miniers

Chapitre Premier : De la recherche minière

Article 50 : De la portée du Permis de  Recherches

Le Permis de Recherches confère à son titulaire le droit exclusif d’effectuer, à l’intérieur du Périmètre sur lequel il est établi et pendant la durée de sa validité, les travaux de recherches des substances minérales classées en mines pour lesquelles le permis est accordé et les substances associées si le titulaire demande l’extension du permis à ces substances. Toutefois, le titulaire du Permis de Recherches ne peut initier des travaux sur le terrain sans avoir obtenu au préalable l’approbation de son PAR conformément aux dispositions du présent  Code.

Le titulaire d’un Permis de Recherches est autorisé à prélever des échantillons des substances minérales dans le Périmètre faisant l’objet de son Permis de Recherches pour des analyses ou des essais industriels dans le laboratoire ou dans l’usine de son choix.

Sans préjudice de la législation douanière, si le titulaire désire envoyer les échantillons prélevés à l’étranger pour essais, il doit préalablement déposer une description desdits échantillons reprenant leurs nombre, volume et poids auprès de la Direction de Géologie du Ministère des Mines et obtenir le visa de ce service sur une copie de la description, qui vaut laissez-passer pour les échantillons prélevés.

Le titulaire d’un Permis de Recherches est tenu de déposer à la Direction de Géologie du Ministère des Mines un échantillon témoin de tout échantillon ou lot d’échantillons prélevés dans le Périmètre couvert par son titre. En aucun cas, les travaux de recherches ne peuvent dégénérer en travaux d’exploitation.

Tant qu’un Périmètre fait l’objet d’un Permis de Recherches, aucune autre demande de droit minier pour tout ou partie de ce Périmètre ne peut être instruite, hormis la demande de Permis d’Exploitation du titulaire dudit Permis de Recherches.

Le Permis de Recherches confère également à son titulaire le droit d’obtenir un Permis d’Exploitation pour tout ou partie des substances minérales qui font l’objet du Permis de Recherches et les substances associées à l’intérieur de la superficie couverte par le Permis de Recherches s’il en découvre un gisement  économiquement exploitable.

Article 51 : De la nature du Permis de   Recherches

Le Permis de Recherches est un droit réel, immobilier, exclusif, cessible et transmissible conformément aux dispositions du présent Code.

Ce droit est constaté par un titre minier dénommé « Certificat de Recherches ».

Article 52 : De la Durée du Permis de  Recherches

La durée du Permis de Recherches est de :

- quatre ans renouvelable deux fois pour une période de deux ans à chaque renouvellement pour les pierres précieuses;

- cinq ans renouvelable deux fois pour une durée de cinq ans à chaque renouvellement pour les autres substances minérales.

Article 53 : Des limitations

La superficie du Périmètre faisant l’objet d’un Permis de Recherches ne peut pas dépasser un maximum de 400 km2.

Une personne et ses sociétés affiliées ne peuvent détenir plus de cinquante Permis de Recherches.

Dans tous les cas, la superficie leur accordée ne peut dépasser 20.000 Km² sur l’ensemble du Territoire National.

Article 54 : De l’établissement, du dépôt,  de la recevabilité et de la demande de Permis de Recherches

Le requérant doit établir sa demande du Permis de Recherches et la déposer auprès du Cadastre Minier pour son  instruction conformément aux dispositions des articles 35 à 42 du présent Code.

Il est joint à la demande la preuve de la capacité financière minimum.

Article 55 : De l’instruction technique et  environnementale de la demande du Permis de Recherches

La demande du Permis de Recherches ne peut faire l’objet des instructions technique et environnementale.

Article 56 : Des Conditions d’octroi du Permis de Recherches

Pour obtenir un Permis de Recherches, le requérant doit apporter la preuve de sa capacité financière minimum telle que définie  à l’article 58 du présent Code.

Article 57 : De l’octroi ou refus d’octroi du  Permis de Recherches

Sans préjudice des dispositions de l’article 46 du présent Code, le Permis de Recherches portant sur un Périmètre défini est octroyé ou refusé par le Ministre au requérant qui a réuni les conditions d’octroi du Permis dans un délai qui ne peut excéder trente jours ouvrables à compter de la date de la réception du dossier transmis par le Cadastre Minier.

Tout refus d’octroi du Permis de Recherches est motivé et donne droit aux recours prévus par les dispositions des articles 313 et 314 du présent Code.

Article 58 : De la preuve de la capacité financière minimum

Conformément à l’article 56 du  présent Code, la capacité financière minimum requise est égale à dix fois le montant total des droits superficiaires annuels payables pour la dernière année de la première période de la validité du permis de recherches sollicité.

Le demandeur est tenu de prouver qu’il dispose, pour mener à bien son programme de recherches minières, des fonds propres, des fonds empruntés ou encore une caution bancaire susceptible de couvrir les Périmètres tant des anciens que de nouveaux Permis de Recherches sollicités.

Toute personne éligible au Permis de Recherches peut demander la certification de sa capacité financière minimum auprès du Cadastre Minier à tout moment sans demander un Permis de Recherches.

Les formulaires et pièces à joindre à la demande de certification de la capacité financière minimum sont déterminés par le Règlement Minier.

Le Cadastre Minier instruit la demande de certification de la capacité financière minimum et certifie le nombre permis de kilomètres carrés additionnels pour lesquels le requérant a démontré sa capacité financière dans un délai qui n’excède pas trente jours à compter de la date du dépôt de la demande.

Article 59 : De l’extension du permis à d’autres  substances

Avant de procéder à la recherche active des substances minérales autres que celles pour lesquelles son Permis de Recherches a été établi, le titulaire doit obtenir l’extension de son permis à ces autres  substances. Une telle extension est de droit si :

· le Permis de Recherches est en cours de  validité ;

· le titulaire décrit l’information qui lui fait croire à l’existence des substances    minérales pour lesquelles l’extension du permis est demandée.

Les modalités de la procédure d’extension sont déterminées par le Règlement Minier.

Article 60 : De la renonciation au Permis de Recherches

Le titulaire d’un Permis de Recherches peut renoncer à tout moment en tout ou en partie au droit couvrant son Périmètre.

La déclaration de la renonciation partielle ou totale adressée au Ministre précise les coordonnées du tout ou de la partie du Périmètre renoncée et celle retenue. Elle prend effet au jour du donner acte du Ministre ou dans tous les cas, dans les trois mois à dater du dépôt de la déclaration.

La partie du Périmètre faisant l’objet de renonciation doit être composée de carrés entiers.

La partie du Périmètre restant doit respecter la forme d’un Périmètre minier prévue à l’article 28 du présent Code.

Le Périmètre couvert par le Permis de Recherches est libre en tout ou en partie selon le cas, de tout droit à compter du donner acte du Ministre.

La renonciation totale ou partielle n’ouvre droit à aucun remboursement des droits et frais payés à l’Etat pour l’octroi ou le maintien du permis. Elle ne dégage pas le titulaire de sa responsabilité relative à la protection de l’environnement.

Article 61 : De l’expiration du Permis de Recherches

Le Permis de Recherches expire lorsqu’il arrive au dernier jour de sa dernière période de validité ou lorsqu’il n’a pas été renouvelé à la fin des premières périodes de validité, ni transformé en Permis d’Exploitation ou en Permis d’Exploitation de Petite Mine.

Dans ce cas, le Périmètre couvert  par le Permis de Recherches est libre de tout droit à compter de la date de l’expiration du Permis.

A l’expiration du Permis de Recherches, le Cadastre Minier notifie immédiatement au titulaire l’expiration de son titre avec copie à la Direction de Géologie.

Toutefois, le titulaire n’est pas déchargé de ses responsabilités en matière de réhabilitation environnementale après l’expiration de son titre.

Article 62 : Du renouvellement du  Permis de Recherches

                 Le Permis de Recherches est renouvelé si le titulaire n’a pas failli à ses obligations de maintien de la validité du permis prévues aux articles 196 à 199 et suivants du présent Code et à condition qu’il dépose un rapport des travaux de  recherches pendant la période antérieure de validité de son titre et les résultats obtenus.

La demande de renouvellement du Permis de Recherches est adressée par le requérant au Cadastre Minier au moins trois mois avant la date de l’expiration du permis, et doit contenir les renseignements ci-après :

- les mentions prévues aux litera a, b et c de l’article 35 du présent Code ;

- le nombre de carrés à renouveler et leur    localisation ;

- l’identité des sociétés affiliées ;

- la nature, le nombre et la superficie des Périmètres des Permis de Recherches détenus par le titulaire et ses sociétés affiliées.

Sous peine d’irrecevabilité, il est joint à la demande le Certificat de Recherches en possession du titulaire et la preuve de paiement des frais de dépôt.

Le Cadastre Minier se prononce sur la recevabilité de la demande au moment du dépôt du dossier.

Si la demande est recevable, le Cadastre Minier déclenche l’instruction cadastrale conformément aux dispositions de l’article 40 du présent Code.

A l’occasion de chaque renouvellement, le titulaire du Permis de Recherches renonce d’office à 50% du Périmètre couvert par son permis.

Si le Ministre ne réagit pas à la demande de renouvellement régulièrement introduite dans les trente jours du dépôt du dossier, le renouvellement sollicité est acquis.

Sans préjudice des dispositions de l’article 46 du présent Code, le Cadastre Minier procède à l’inscription du renouvellement dans un délai de cinq jours ouvrables qui suivent la date où le renouvellement est censé être accordé.

Tout refus de renouvellement d’un Permis de Recherches doit être motivé et ouvre droit aux recours prévus aux articles 317 à 320 du présent Code.

Article 63 : De la transformation partielle du Permis de Recherches en Permis d’Exploitation ou en Permis d’Exploitation de Petite Mine

Le titulaire d’un Permis de Recherches peut à tout moment demander la  transformation partielle de celui-ci en Permis d’Exploitation ou en Permis d’Exploitation de Petite Mine pour une partie de la superficie couverte par son Permis de Recherches tout en maintenant ses droits exclusifs de recherches sur le reste de la superficie, à condition de respecter les dispositions des articles 28 et 29, 69 à 76 et 103 à 105 du présent Code.

                 Le titulaire d’un Permis de Recherches peut également demander un Permis d’Exploitation ou un Permis d’Exploitation de Petite Mine pour un Périmètre qui comprend les superficies de plusieurs Permis de Recherches.

Si c’est nécessaire, le titulaire d’un  permis de Recherches peut solliciter la transformation de son Permis de Recherches initial en multiples Permis de Recherches sur la partie du Périmètre non transformée en Permis d’Exploitation ou en Permis d’Exploitation de Petite Mine afin de se conformer aux dispositions du présent Code sur la forme du Périmètre de recherches. Le cas échéant, le titulaire doit respecter la limite sur le nombre de Permis de Recherches qu’une seule personne peut détenir.

La durée des multiples permis est égale à la durée non échue du permis initial.

La partie du Périmètre non transformée reste soumise aux termes et conditions du Permis de Recherches en cours de validité.

Chapitre 2 : De l’exploitation minière

Article 64 : De la portée du Permis d’Exploitation

Le Permis d’Exploitation confère à son titulaire le droit exclusif d’effectuer, à l’intérieur du Périmètre sur lequel il est établi et pendant la durée de sa validité, les travaux de recherche, de développement, de construction et d’exploitation visant les substances minérales pour lesquelles le permis est établi et les substances associées s’il en a demandé l’extension. Il permet en outre, sans limitation de :

- entrer dans le Périmètre d’exploitation pour procéder aux opérations minières ;

- construire les installations et infrastructures nécessaires à l’exploitation minière ;

- utiliser les ressources d’eau et du bois se trouvant à l’intérieur du Périmètre minier pour les besoins de l’exploitation minière, en se conformant aux normes définies dans l’EIE et le PGEP ;

- disposer, transporter et commercialiser  librement ses produits marchands provenant du Périmètre d’exploitation ;

- procéder aux opérations de concentration, de traitement métallurgique ou technique ainsi  que de transformation des substances minérales extraites du gisement à l’intérieur du Périmètre d’exploitation ;

- procéder aux travaux d’extension de la mine.

Tant qu’un Périmètre fait l’objet d’un Permis d’Exploitation, aucune autre demande de droit minier ou de carrières pour tout ou partie de ce même Périmètre ne peut être instruite.

Toutefois, un demandeur à qui le titulaire du Permis d’Exploitation a refusé son consentement à l’ouverture d’une carrière, dans le Périmètre peut déposer une demande d’Autorisation d’Exploitation de Carrières sur une partie du Périmètre qui fait l’objet du Permis d’Exploitation mais qui n’est pas utilisée pour les opérations minières.

Le cas échéant, la demande est instruite et fait l’objet d’un contentieux administratif auquel le titulaire et le demandeur participent si ce dernier soumet, avec sa demande, des preuves que le titulaire a refusé de donner son consentement par mauvaise foi.

Le Règlement Minier détermine les règles de fond et de forme de ce contentieux.

Article 65 : De la nature du Permis  d’Exploitation

Le Permis d’Exploitation est un droit réel, immobilier, exclusif, cessible, transmissible et amodiable conformément aux dispositions du présent Code.

Ce droit est constaté par un titre minier dénommé Certificat d’Exploitation.

Article 66 : De l’étendue du Permis d’Exploitation

Le Permis d’Exploitation autorise  l’exploitation des substances minérales pour lesquelles il est spécifiquement établi. Ces substances minérales sont celles que le titulaire a identifiées et dont il a démontré l’existence d’un gisement économiquement exploitable.

Le Permis d’Exploitation peut s’étendre aux substances associées conformément aux dispositions de l’article  77 du présent Code.

Article 67 : De la durée du Permis d’Exploitation

La durée de validité du Permis d’Exploitation est de trente ans renouvelable plusieurs fois pour une durée de quinze ans.

Article 68 : Des limitations du Permis d’Exploitation

                 La superficie du Périmètre faisant l’objet du Permis d’Exploitation est celle du Permis de Recherches dont il découle ou celle de la partie du Périmètre du Permis de Recherches transformée en Permis d’Exploitation.

Une personne et ses sociétés affiliées ne peuvent détenir plus de cinquante Permis d’Exploitation.

Article 69 : De l’établissement de la demande du Permis d’Exploitation

Le requérant établit sa demande de Permis d’Exploitation et la dépose auprès du Cadastre Minier conformément aux articles 35 et 37 du présent Code.

Il est joint à la demande les  documents ci-après :

a. une copie du Certificat de Recherches en cours de validité;

b. le rapport sur le résultat de recherches  en ce qui concerne la nature, la qualité, le volume et la situation géographique de la ressource minérale identifiée;

c. l’étude de faisabilité de l’exploitation du gisement;

d. le plan d’encadrement technique des travaux de développement, de construction et d’exploitation de la mine ;

e. l’EIE et le PGEP pour le projet ;

f. le rapport sur les consultations avec  les  autorités des entités administratives locales et avec les représentants des communautés environnantes ;

g. le plan pour la contribution du projet au développement des communautés environnantes ;

h. le plan de financement avec identification des sources de financement visés;

i. la preuve de paiement des frais de dépôt.

Article 70 : De la recevabilité et de  l’instruction de la demande du Permis d’Exploitation

La demande du Permis d’Exploitation est reçue et instruite aux conditions et procédures fixées par les dispositions des articles 38 à 45 telles que  complétées par celles des articles 74 à 76 du présent Code.

Article 71 : Des conditions de l’octroi du Permis d’Exploitation

L’octroi du Permis d’Exploitation est subordonné aux conditions suivantes dans le chef du requérant :

a. démontrer l’existence d’un gisement économiquement exploitable en présentant une étude de faisabilité, accompagnée d’un plan d’encadrement  technique des travaux de développement, de construction et d’exploitation de la mine ;

b. démontrer l’existence des ressources financières nécessaires pour mener à bien son projet selon un plan de financement des travaux de développement, de construction et d’exploitation de la mine ainsi que le  plan de réhabilitation du site à sa fermeture. Ce plan précise chaque type  de financement, les sources de financement visées et les justifications de leur disponibilité probable ;

c. obtenir au préalable l’approbation de l’EIE et du PGEP du projet ;

d. céder à l’Etat 5% des parts du capital social de la société requérante. Ces parts sont libres de toutes charges et non diluables.

Article 72 : De l’octroi du Permis d’Exploitation

Sans préjudice des dispositions de l’article 46 du présent Code, le Permis  d’Exploitation est octroyé par le Ministre au titulaire du Permis de Recherches qui a réuni les conditions d’octroi du Permis dans un délai qui ne peut excéder trente jours ouvrables à compter de la date de la réception de la demande lui transmise par le Cadastre Minier.

Tout refus d’octroi du Permis d’Exploitation est motivé et donne droit au recours prévu par les dispositions des articles 317 à 320 du présent Code.

Article 73 : Des justifications du refus de l’octroi du Permis d’Exploitation

Le Permis d’Exploitation ne peut être refusé que si :

a. l’étude de faisabilité est rejetée ;

b. la capacité financière du requérant est insuffisante ;

c. l’EIE a été rejetée de façon définitive   conformément aux dispositions ci-dessous.

L’étude de faisabilité ne peut être rejetée que pour les motifs suivants :

a. sa non-conformité à la directive du Ministère des Mines précisant son contenu conformément à la pratique            internationale généralement reconnue;

b. la présence d’une erreur manifeste ;

c. sa non-conformité à l’EIE.

La preuve de la capacité financière du requérant ne peut être rejetée que pour l’un des motifs suivants :

a. la non-conformité du plan de financement avec l’étude de faisabilité ;

b. l’insuffisance manifeste des justifications de la disponibilité probable du financement qui est obtenu auprès des sources identifiées par le requérant.

La preuve de la capacité financière ne peut pas être rejetée si le requérant a produit, en cas de financement externe, des attestations des sources de financement identifiées prouvant la faisabilité du financement dans les  paramètres envisagés par le requérant, et  en cas de financement interne, les états financiers de la personne ou de la société certifiés par un Expert Comptable ou un Comptable agréé par les tribunaux démontrant sa capacité d’autofinancement.

Article 74 : Du délai de l’instruction technique de la demande du Permis d’Exploitation

L’instruction technique de la demande du Permis d’Exploitation déclarée recevable est réalisée dans un délai qui ne peut excéder soixante jours ouvrables à compter de la date de réception du dossier de demande transmis par le Cadastre Minier à la Direction des Mines.

Article 75 : Du délai de l’instruction environnementale de la demande du Permis d’Exploitation

L’instruction environnementale de l’EIE et du PGEP afférente à une demande de Permis d’Exploitation déclarée recevable est réalisée dans un délai qui ne peut excéder cent quatre-vingt jours ouvrables à compter de la date de transmission du dossier de demande par la Direction du Cadastre Minier au service chargé de la protection de l’environnement minier du Ministère des Mines.

Article 76 : De la décision du Ministre

Si l’avis cadastral sur une demande de Permis d’Exploitation est défavorable, le Ministre prend sa décision de rejet de la demande dans le délai de quinze jours ouvrables à compter de la date de réception du dossier de demande lui transmis par le Cadastre Minier.

Si l’avis technique sur une demande de Permis d’Exploitation est défavorable mais l’avis cadastral favorable, le Ministre prend sa décision de rejet ou d’approbation préliminaire et conditionnelle dans un délai de trente jours ouvrables à compter de la date de réception du dossier de demande lui transmis par le Cadastre Minier.

Si, les avis cadastral et technique à la suite de l’instruction de la demande du Permis d’Exploitation sont favorables mais l’avis environnemental n’est pas encore émis, le Ministre prend une décision préliminaire et conditionnelle dans un délai de vingt jours ouvrables à compter de la date de la réception du dossier de demande lui transmis par le Cadastre Minier et diffère sa décision finale d’octroi ou de refus du Permis d’Exploitation jusqu’à la réception de l’avis environnemental.

La décision préliminaire et conditionnelle du Ministre a pour effet d’entériner de façon définitive les avis cadastral et technique. Elle conditionne sa décision finale d’octroi à la réception d’un avis environnemental favorable.

Le Ministre prend et transmet sa décision d’octroi ou de refus motivé du Permis d’Exploitation au Cadastre Minier dans un délai de trente jours à compter de la date de réception de l’avis environnemental lui transmis par le Cadastre Minier.

Article 77 : De l’extension à d’autres substances

Avant de procéder aux activités de recherches ou d’exploitation visant des substances minérales autres que celles pour lesquelles son Permis d’Exploitation a été établi, le titulaire est tenu d’obtenir l’extension de son permis à ces autres substances associées ou non associées.

L’extension du Permis d’Exploitation aux substances minérales associées est de droit si le titulaire du permis démontre qu’elles se trouvent avec les substances pour lesquelles le permis a été octroyé dans un état d’association tel qu’il entraîne nécessairement leur extraction simultanée.

Dans le cas où le titulaire du Permis d’Exploitation ne sollicite pas une telle extension, la Direction des Mines le met en demeure de la solliciter dans un délai  de soixante jours.

Toutefois, si le titulaire d’un Permis d’Exploitation désire l’étendre aux substances non associées, il doit suivre la procédure requise pour l’institution de son Permis d’Exploitation en cours de validité.

Dans ce cas, il actualise et dépose des documents approuvés lors de l’instruction de sa demande initiale du permis en y intégrant les opérations prévues pour l’exploitation des substances additionnelles.

L’extension du Permis d’Exploitation aux substances minérales associées ou non associées est accordée par le Ministre pour une durée qui n’excède pas la période non échue du

Permis d’Exploitation.

Article 78 : De l’expiration du Permis d’Exploitation

Le Permis d’Exploitation expire à la  fin d’une période de validité non suivie de renouvellement conformément aux dispositions du présent Code ou lorsque le gisement est épuisé.

A l’expiration du Permis d’Exploitation, le Cadastre Minier notifie immédiatement au titulaire l’expiration de son titre en réservant copie à la Direction des Mines.

Dans ce cas, le Périmètre couvert par le Permis d’Exploitation est libre de tout droit à compter de la date de l’expiration du permis.

Article 79 : De la renonciation au Permis d’Exploitation

Le titulaire d’un Permis d’Exploitation peut, par déclaration adressée au Ministre, renoncer à tout moment en tout ou en partie au droit couvrant son Périmètre.

La déclaration de renonciation partielle précise les coordonnées de la partie du Périmètre renoncée et celles de la partie retenue. Elle prend effet au jour du  donner acte du Ministre ou dans tous les cas, dans les trois mois à compter du dépôt de la déclaration.

La partie du Périmètre faisant objet de renonciation doit être composée de carrés entiers.

La partie du Périmètre restant doit respecter la forme d’un Périmètre minier prévue à l’article 28 du présent Code.

Le Périmètre couvert par le Permis d’Exploitation est libre, en tout ou en partie selon le cas, de tout droit à compter du donner acte du Ministre.

La renonciation totale ou partielle ne donne droit à aucun remboursement des droits et frais payés à l’Etat pour l’octroi ou le maintien du permis. Elle ne dégage pas le titulaire de sa responsabilité relative à la protection de l’environnement et de ses engagements envers la communauté locale.

Article 80 : Du renouvellement du Permis d’Exploitation

Le Permis d’Exploitation est renouvelable pour des périodes successives de quinze ans si le titulaire :

a. n’a pas failli à ses obligations de  maintien de la validité du permis prévues aux articles 196 à 199 du présent Code ;

b. démontre le non épuisement du gisement à travers une mise à jour de l’étude de faisabilité;

c. démontre l’existence des ressources  financières nécessaires pour continuer à     mener à bien son projet selon le plan de financement et de travaux d’exploitation de la mine ainsi que le plan de réhabilitation du site à sa fermeture. Ce plan précise chaque type de financement  visé et les justifications de leur disponibilité probable ;

d. obtient l’approbation de la mise à jour de l’EIE et du PGEP ;

e. souscrit de bonne foi un engagement de continuer activement son exploitation.

La demande de renouvellement du Permis d’Exploitation est adressée par le titulaire du Permis d’Exploitation au Cadastre Minier au moins un an et pas plus que cinq ans avant la date d’expiration du Permis ’Exploitation.

Cette demande doit comprendre les renseignements ci-après :

a. les mentions prévues aux litera a, b et c de l’article 35 du présent Code ;

b. l’identité des sociétés affiliées ;

c. la nature, le nombre et la superficie du  Périmètre détenu par le titulaire et ses sociétés affiliées.

Sous peine d’irrecevabilité, il est joint à la demande le titre du Permis d’Exploitation en cours de validité et la preuve de paiement des frais de dépôt.

Le Cadastre Minier se prononce sur la recevabilité de la demande au moment du dépôt du dossier.

Si la demande est déclarée recevable, le Cadastre Minier déclenche l’instruction cadastrale, technique et environnementale conformément aux dispositions des articles 39 à 42 du présent Code.

L’étude du document technique fourni par l’exploitant se limite à la vérification de la mise à jour de l’étude de faisabilité et de l’engagement qu’il a souscrit de bonne foi.

Le délai d’instruction environnementale pour l’approbation de la mise à jour de l’EIE et du PGEP du titulaire ne peut excéder nonante jours ouvrables à compter de la transmission du dossier par le Cadastre Minier au service chargé de la protection de l’environnement minier du Ministère des Mines.

Après l’instruction, le Cadastre Minier transmet le dossier de demande, avec les avis technique de la Direction des Mines et environnemental, au Ministre dans un délai maximum de cinq jours ouvrables à compter de la réception de l’avis environnemental.

Lorsqu’une demande de renouvellement dûment déposée dans ce délai n’a pas fait l’objet d’un refus notifié au demandeur dans un délai de trente jours à compter de la réception du dossier de la demande par le Ministre, le renouvellement est réputé accordé. En ce qui concerne l’inscription du droit renouvelé, il est fait application de l’avant dernier alinéa de l’article 62 du présent Code.

Le renouvellement du Permis d’Exploitation ne peut être refusé pour les motifs autres que ceux prévus à l’article 73 du présent Code.

Tout refus de renouvellement d’un Permis d’Exploitation est motivé et donne droit aux recours conformément aux dispositions des articles 317 à 320 du présent Code.

Article 81 : Du droit d’effectuer le traitement ou  transformation des substances minérales

Sous réserve des dispositions prévues à l’article 10, litera j, le traitement ou la transformation des substances minérales peut être réalisée soit par le titulaire d’un Permis d’Exploitation, soit par une Entité de traitement ou une Entité de transformation.

Article 82 : De l’autorisation de traitement ou de Transformation

Toute personne qui se propose de se livrer uniquement à la transformation des substances minérales doit requérir et obtenir une autorisation de traitement ou de transformation qui relève d’une législation particulière.

Article 83 : Des usines de traitement ou de transformation

L’implantation et le fonctionnement d’une usine de traitement ou de transformation des substances minérales sont soumis à la réglementation en matière de protection de l’environnement prévue par le présent Code et par la législation  particulière sur  l’environnement.

Article 84 : Du transport et de l’entreposage des produits d’exploitation minière

Le titulaire d’un Permis d’Exploitation a le droit de transporter ou de faire transporter par le transporteur de son choix, les produits miniers qui proviennent de son Périmètre d’exploitation.

Il a, en outre, le droit d’entreposer ses produits miniers dans des sites clôturés, aménagés à cette fin, situés aux alentours des lieux de chargement, à condition de respecter la réglementation sur la sécurité du site et sur le contrôle de la pollution industrielle.

Article 85 : De la commercialisation des produits d’exploitation minière

Sous réserve des dispositions de l’alinéa suivant, la commercialisation des produits miniers qui proviennent des Périmètres d’exploitation est libre. Le titulaire d’un Permis d’Exploitation peut vendre ses produits aux clients de son choix à des prix librement négociés.

Toutefois, l’autorisation du Ministre est requise pour l’exportation des minerais à l’état brut pour traitement à l’extérieur du Territoire National. Cette autorisation ne sera accordée que si le titulaire qui la demande démontre à la fois :

a. l’inexistence d’une possibilité de traitement dans le Territoire National à un coût économiquement rentable pour le projet minier;

b. les avantages pour la République Démocratique du Congo au cas où l’autorisation d’exportation est             accordée.

Chapitre 3 : De l’exploitation des rejets des mines

Article 86 : De l’accès à l’exploitation des rejets des mines

Le  Permis d’Exploitation emporte le droit d’exploiter les gisements artificiels situés dans le Périmètre minier couvert par le permis, à moins que ce Permis d’Exploitation n’exclue expressément l’exploitation des gisements artificiels.

Le titulaire d’un Permis d’Exploitation peut céder le droit d’exploiter des gisements artificiels situés dans son Périmètre minier au tiers tout en gardant ses droits sur le sous-sol.

Dans ce cas, il sollicite la transformation partielle de son Permis d’Exploitation en Permis d’Exploitation des Rejets des Mines ainsi que le transfert de ce permis au cessionnaire.

Le Ministre peut également octroyer un Permis d’Exploitation des Rejets sur un gisement artificiel qui ne fait pas l’objet d’un Permis d’Exploitation.

Article 87 : Des Périmètres d’exploitation des rejets des mines

La superficie constituant le Périmètre sur lequel porte le Permis d’Exploitation des Rejets doit se conformer aux dispositions de l’article 28 du présent Code.

La situation géographique du Périmètre minier faisant l’objet du Permis d’Exploitation des Rejets est identifiée conformément aux dispositions de l’article 29 du présent Code.

Article 88 : De la portée du Permis d’Exploitation des Rejets

L’article 64 du présent Code régit la portée du Permis d’Exploitation des Rejets.

Toutefois, le droit conféré au titulaire du Permis d’Exploitation des Rejets se limite à la surface qu’il couvre et ne s’étend pas en profondeur.

Article 89 : De la nature du Permis d’Exploitation des Rejets

Le Permis d’Exploitation des Rejets est un droit réel, immobilier, exclusif, cessible, transmissible et amodiable conformément aux dispositions du présent Code.

Ce droit est constaté par un titre minier dénommé Certificat d’Exploitation des Rejets.

Article 90 : De la durée du Permis d’Exploitation des Rejets

La durée du Permis d’Exploitation des Rejets est de cinq ans renouvelable plusieurs fois pour la même durée.

Article 91 : De l’établissement, du dépôt,  de la recevabilité et de l’instruction de la demande du Permis

                       d’Exploitation des Rejets

Le requérant d’un Permis d’Exploitation des Rejets établit la demande de son Permis et la dépose auprès du Cadastre Minier pour son instruction conformément aux dispositions des articles 38 à 42 et 45 telles que Complétées par celles des articles 74 à 76 du présent Code.

Nonobstant les dispositions de l’article précédent, le requérant cessionnaire partiel d’un Permis d’Exploitation doit présenter l’acte de cession partielle au Cadastre Minier pour enregistrement auquel doit être jointe sa demande de Permis d’Exploitation des Rejets.

Article 92 : Des conditions d’octroi et l’octroi du Permis d’Exploitation des  Rejets

                 Les conditions d’octroi des Permis d’Exploitation des Rejets et l’octroi de celui-ci sont régies par les dispositions des articles 71 et 72 du présent Code.

Article 93 : Du refus d’octroi du Permis d’Exploitation des Rejets

Les conditions de refus d’octroi du Permis d’Exploitation des Rejets sont déterminées par les dispositions de l’article 73 du présent Code.

Article 94 : De l’expiration du Permis d’Exploitation des Rejets

                 Le Permis d’Exploitation des Rejets expire dans les mêmes conditions que celles du Permis d’Exploitation prévues à l’article 78 du présent Code.

Article 95 : Du renouvellement du Permis d’Exploitation des Rejets

La demande de renouvellement du Permis d’Exploitation des Rejets est déposée, instruite, accordée ou refusée conformément aux dispositions de l’article 80 du présent Code.

Article 96 : De la renonciation au Permis d’Exploitation des Rejets

Le titulaire d’un Permis d’Exploitation des Rejets peut renoncer à tout moment, en tout ou en partie, au Périmètre faisant l’objet de son permis conformément aux dispositions de l’article 79 du présent Code.

Chapitre 4 : De l’exploitation minière à petite échelle

Article 97 : De l’accès à l’exploitation minière à petite échelle

Sans préjudice des dispositions des articles 23 à 25 et 27 du présent Code, toute personne qui se propose d’exploiter à petite échelle une mine doit solliciter et obtenir un Permis d’Exploitation de Petite Mine.

Article 98 : Des gisements d’exploitation minière à petite échelle

Lorsque les conditions techniques caractérisant certains gisements des substances minérales ne permettent pas d’en faire une exploitation à grande échelle économiquement rentable, mais permettent une exploitation minière de petite taille avec un minimum d’installations fixes utilisant des procédés semi-industriels ou industriels, ceux-ci sont considérés comme gisements d’exploitation minière à petite échelle.

Ces gisements d’exploitation minière à petite échelle peuvent résulter des travaux de recherches entrepris par le titulaire d’un Permis de Recherches ou par des travaux réalisés par l’Etat conformément à l’article 8 alinéa 2 du présent Code.

Les gisements d’exploitation minière à petite échelle résultant des travaux de recherches entrepris par l’Etat sont soumis à l’appel d’offres conformément à l’article 33 du présent Code.

Le Périmètre dans lequel se trouve le gisement d’exploitation minière à petite échelle est celui du Permis de Recherches dont il découle ou celui de la partie du Périmètre du Permis de Recherches transformée en Permis d’Exploitation de Petite Mine.

Si le gisement d’exploitation minière à petite échelle résulte des travaux de recherche entrepris par l’Etat, le Périmètre couvert par le Permis d’Exploitation de Petite Mine est celui déterminé par l’Etat. Il doit être de nature à permettre l’exploitation minière.

La forme et la localisation des Périmètres contenant le gisement d’exploitation minière à petite échelle sur lequel porte le Permis d’Exploitation de Petite Mine sont régies par les dispositions des articles 28 et 29 du présent Code.

Le Règlement Minier fixe les paramètres qui caractérisent l’exploitation minière à petite échelle, notamment le volume des réserves, le niveau d’investissement, la capacité de production, le nombre d’employés, la plus value annuelle et le degré de mécanisation

Article 99 : De la portée du Permis d’Exploitation de Petite Mine

                 Les dispositions de l’article 64 du présent Code régissent la portée du Permis d’Exploitation de Petite Mine.

Le Permis d’Exploitation de Petite Mine confère à son titulaire le droit de transformer son permis en Permis d’Exploitation si les conditions techniques  de l’exploitation le justifient.

Article 100 : De la nature du Permis d’Exploitation de Petite Mine

                 Le Permis d’Exploitation de Petite Mine est un droit réel, immobilier, exclusif, cessible, amodiable et transmissible conformément aux dispositions du présent Code.

                 Ce droit est constaté par un titre minier dénommé Certificat d’Exploitation de Petite Mine.

Article 101 : De la durée du Permis d’Exploitation de Petite Mine

                 La durée de validité du Permis d’Exploitation de Petite Mine est variable, mais ne peut excéder dix ans, y compris les renouvellements.

                 Toutefois, moyennant l’avis de la Direction des Mines, le Ministre peut proroger le Permis d’Exploitation de Petite Mine suivant le cas et pour les substances dont l’exploitation dépasse dix ans.

Article 102 : De l’étendue du Permis d’Exploitation de Petite Mine

                 Le Permis d’Exploitation de Petite Mine confère à son titulaire le droit d’exploiter les substances minérales pour lesquelles il est spécialement établi et dont le titulaire a identifié et démontré l’existence d’un gisement.

                 Le Permis d’Exploitation de Petite Mine peut s’étendre aux substances associées ou non-associées conformément aux conditions prévues à l’article 77 du présent Code.

Article 103 : De l’établissement, du dépôt, de la recevabilité et de l’instruction de la  demande du Permis          d’Exploitation de Petite Mine

                 L’établissement, le dépôt, la recevabilité et l’instruction de la demande du Permis d’Exploitation de Petite Mine sont régis par les dispositions des articles 69, 70, 74 à 76 du présent Code.

Article 104 : Des conditions de l’octroi du Permis d’Exploitation de Petite Mine

                 Outre les conditions prévues aux litera b et c de l’article 71 du présent Code, nul ne peut obtenir un Permis  d’Exploitation de Petite Mine s’il ne démontre pas l’existence d’un gisement dont les facteurs techniques ne permettent pas une exploitation industrielle rentable en présentant une étude de faisabilité accompagnée d’un plan d’encadrement technique de développement, de construction et d’exploitation de la mine.

                 En plus des conditions énumérées ci-dessus, toute personne de nationalité étrangère doit créer une société de droit congolais en association avec une ou plusieurs personnes de nationalité congolaise dont la participation ne peut être inférieure à 25% du capital social.

Article 105 : De l’octroi et du refus d’octroi du Permis d’Exploitation de Petite Mine

                 L’octroi ou le refus d’octroi du Permis d’Exploitation de Petite Mine sont régis par les dispositions des articles 72 et 73 du présent Code.

Article 106 : De l’expiration du Permis d’Exploitation de Petite Mine

                 Le Permis d’Exploitation de Petite Mine expire dans les mêmes conditions que celles du Permis d’Exploitation prévues à l’article 78 du présent Code.

Article 107 : Du renouvellement du Permis d’Exploitation de Petite Mine

                 Les dispositions de l’article 80 du présent Code s’appliquent à l’établissement, au dépôt et à l’instruction de la demande ainsi qu’à l’octroi ou au refus du renouvellement du Permis d’Exploitation de Petite Mine.

Article 108 : De la renonciation au Permis d’Exploitation de Petite Mine

                 Les dispositions de l’article 79 du présent Code sur la renonciation au Périmètre d’exploitation s’appliquent à la renonciation de tout ou partie du Périmètre d’exploitation minière à petite échelle par le titulaire.

Titre 4 : De l’exploitation artisanale des Mines

Chapitre 1^er  : De l’exploitation artisanale

Article 109 : De l’institution d’une zone d’exploitation artisanale

                 Lorsque les facteurs techniques et économiques qui caractérisent certains gîtes d’or, de diamant ou de toute autre substance minérale ne permettent pas d’en assurer une exploitation industrielle ou semi-industrielle, mais permettent une exploitation artisanale, de tels gîtes sont érigés, dans les limites d’une aire géographique déterminée, en zone d’exploitation artisanale.

                 L’institution d’une zone d’exploitation artisanale est faite par voie d’Arrêté du Ministre après avis de la Direction des Mines et du Gouverneur de la province concernée.

                 Un Périmètre minier faisant l’objet d’un titre minier en cours de validité ne peut pas être transformé en zone d’exploitation artisanale. Un tel Périmètre est expressément exclu des zones d’exploitation artisanale instituées conformément aux dispositions de ce chapitre.

                 L’institution d’une zone d’exploitation artisanale est notifiée au Cadastre Minier qui la porte sur les cartes de retombes minières. Tant qu’une zone d’exploitation artisanale existe, aucun titre minier ne peut y être octroyé à l’exception d’un permis de recherches demandé par un groupement des exploitants artisanaux qui travaillent dans la zone.

                 Toutefois, la Direction de Géologie peut à tout moment procéder aux travaux de prospection et de recherches dans les zones d’exploitation artisanale.

                 Le Règlement Minier fixe les conditions d’octroi exceptionnel du Permis  de Recherches au groupement des exploitants artisanaux.

Article 110 : De la fermeture d’une zone d’exploitation artisanale

                 Lorsque les facteurs qui ont justifié l’institution d’une zone d’exploitation artisanale ont cessé d’exister ou qu’un nouveau gisement ne relevant pas de l’exploitation artisanale vient à être découvert, le Ministre, sur avis de la Direction de Géologie, procède à la fermeture de la zone d’exploitation artisanale.

                 La fermeture d’une zone d’exploitation artisanale est notifiée au Cadastre Minier qui en informe les Exploitants Artisanaux qui sont tenus de libérer la zone d’exploitation artisanale dans les soixante jours à compter de la notification de la décision de fermeture.

                 Le groupement d’exploitants artisanaux travaillant dans la zone d’exploitation artisanale concernée dispose d’un droit de préemption pour solliciter un permis en vue d’une exploitation industrielle ou à petite échelle conformément aux dispositions du présent Code.

                 Ce groupement dispose d’un délai de trente jours à compter de l’information de la fermeture faite par le Cadastre Minier pour faire connaître s’il entend faire jouer son droit de préemption conformément aux dispositions du présent Code.

                 Le Règlement Minier détermine les modalités d’accès du groupement d’exploitants artisanaux à l’exploitation minière industrielle ou à petite échelle.

Article 111 : De l’autorisation d’exploitation artisanale

Dans les zones d’exploitation artisanale, seuls les détenteurs des cartes d’exploitant artisanal en cours de validité pour la zone concernée sont autorisés à exploiter l’or, le diamant ou toute autre substance minérale qui est exploitable artisanalement.

                 Les cartes d’exploitant artisanal sont délivrées par le Chef de Division Provinciale des Mines du ressort aux personnes éligibles qui les demandent et qui s’engagent à respecter la réglementation en matière de protection de l’environnement, de l’hygiène et de la sécurité dans les zones d’exploitation artisanale, conformément aux modalités qui sont fixées par le Règlement Minier  après en avoir pris connaissance.

                 Un droit fixe dont le montant est déterminé par voie réglementaire est perçu lors de la délivrance de chaque carte.

                 La durée de la carte d’exploitant artisanal est d’un an, renouvelable pour la même durée sans limitation.

                 En cas de perte, de destruction ou de vol de la carte d’exploitant artisanal, aucun duplicata ne sera délivré. Le détenteur est tenu de faire opposition, cependant, le titulaire peut en solliciter une nouvelle.

                 Le Règlement Minier fixe les modalités d’établissement de la carte d’exploitant artisanal.

Article 112 : Des obligations du détenteur de la carte d’exploitant artisanal

                 Le détenteur d’une carte d’exploitant artisanal doit respecter les normes en matière de sécurité, d’hygiène, d’utilisation de l’eau et de protection de l’environnement qui s’appliquent à son exploitation conformément à la réglementation en vigueur. Il doit indemniser les exploitants agricoles pour tout dommage engendré par son activité.

                 Le Règlement Minier fixe les modalités d’exécution des normes en matière de sécurité publique, de santé publique et d’environnement.

Article 113 : De la transformation des produits de l’exploitation artisanale

                 La carte d’exploitant artisanal n’autorise pas son détenteur de transformer les produits de l’exploitation artisanale.

Toutefois, la transformation des produits par l’exploitant artisanal ne peut se faire que moyennant une autorisation préalable accordée par le Ministre.

Article 114 : Du retrait de la carte d’exploitant artisanal

                 La carte d’exploitant artisanal peut être retirée par le Chef de Division Provinciale des Mines ou par son représentant local qui l’a émise après une mise en demeure de trente jours sans remédier à la situation par la personne qui détient la carte, pour tout manquement aux obligations prévues à article 112 du présent Code.

                 Le cas échéant, la personne à laquelle la carte a été retirée n’est pas éligible pour obtenir une nouvelle carte d’exploitant artisanal pendant trois ans, à moins qu’il complète un stage de  formation en technique d’exploitation artisanale appropriée, organisé ou agréé par l’Administration des Mines.

                 Le retrait de la carte d’exploitant artisanal donne droit aux recours prévus dans les dispositions des articles 315 et 316 du présent Code.

                 Le Règlement Minier fixe les modalités d’organisation de stage de formation en techniques d’exploitation artisanale.

Chapitre 2 :       Du transport et de la commercialisation des produits d’exploitation artisanale

Article 115 : Du transport des produits de l’exploitation artisanale

                 Sous réserve des dispositions de l’alinéa 2 ci-dessous, à l’intérieur de l’ensemble du Territoire National, mais en dehors des Périmètres faisant l’objet des titres miniers exclusifs, nul ne peut détenir ou transporter les produits de l’exploitation artisanale des substances minérales s’il n’a pas la carte d’exploitant artisanal ou la carte de négociant en cours de validité ou s’il n’est pas acheteur agréé au service d’un comptoir d’achat agréé.

Toutefois, l’Administration des Mines accorde aux artistes agréés par le Ministère de la Culture et des Arts une autorisation spéciale de détenir ou de transporter une quantité limitée de ces substances pour les besoins de leur métier.

                 Les modalités d’acquisition et de contrôle des substances minérales d’exploitation artisanale vendues aux artistes sont précisées dans le Règlement Minier.

Article 116 : De la commercialisation des produits de l’exploitation artisanale

                 Les exploitants artisanaux ne peuvent vendre leurs produits miniers qu’aux négociants, aux marchés boursiers, aux comptoirs ou organismes agréés ou créés par l’Etat.

                 Ils peuvent également vendre leurs produits miniers aux artistes agréés par le Ministère de la Culture et des Arts, dans les limites des autorisations visées à l’alinéa 2 de l’article 115 du présent Code.

                 Les négociants agréés ne peuvent vendre les produits de l’exploitation artisanale qu’aux comptoirs ou aux organismes agréés ou créés par l’Etat ainsi qu’aux marchés boursiers.

                 Les artistes agréés ne peuvent vendre les produits de l’exploitation artisanale non travaillés qu’en vertu d’une autorisation spéciale obtenue pour les cas exceptionnels de liquidation des stocks excessifs.

                 Le Règlement Minier fixe les modalités d’établissement de l’autorisation spéciale.

Article 117 : Des négociants des produits  de l’exploitation artisanale

                 Les détenteurs de la carte de négociant pour une zone d’exploitation artisanale en cours de validité sont autorisés à acheter l’or, le diamant ou toute autre substance minérale exploitable artisanalement auprès des personnes qui détiennent les cartes d’exploitant artisanal.

                 Les cartes de négociant sont délivrées par le Gouverneur de province aux personnes majeures de nationalité congolaise qui les demandent. Le requérant d’une carte de négociant doit, à l’appui de sa demande, produire la preuve de son immatriculation au Nouveau Registre de Commerce.

                 Un droit fixe dont le montant est déterminé par voie réglementaire est perçu lors de la délivrance de chaque carte.

                 La durée de la carte de négociant est d’un an. Elle est renouvelable pour la même durée et sans limitation.

                 En cas de perte, de destruction ou de vol de la carte de négociant, le détenteur est tenu de faire opposition. Cependant, ce dernier peut en solliciter une nouvelle.

                 Le Règlement Minier fixe les modalités d’établissement de la carte de négociant.

Article 118 : Des obligations des détenteurs des cartes de négociant

                 Le négociant agréé doit vendre aux comptoirs ou aux organismes agréés ou créés par l’Etat ainsi qu’aux marchés boursiers agréés par l’Etat les produits de l’exploitation artisanale qu’il achète. Il doit également fournir les rapports de son activité conformément à la réglementation en la matière.

Article 119 : Du retrait de la carte de négociant

                 La carte de négociant peut être retirée par le Gouverneur de province qui l’a émise après une mise en demeure de trente jours, sans remédier à la situation par la personne qui détient la carte, pour tout manquement aux obligations incombant à cette personne en vertu de l’article 118 du présent Code. Le cas échéant, la personne à laquelle la carte a été retirée n’est pas éligible pour obtenir une nouvelle carte de négociant pendant trois ans.

                 Le retrait de la carte de négociant donne droit aux recours précisés dans les articles 315 et 316 du présent Code.

Article 120 : Des comptoirs agréés

                 Les comptoirs agréés sont autorisés à acheter, à vendre et à exporter les substances minérales d’exploitation artisanale  conformément aux dispositions du présent Code et de ses mesures d’application.

                 L’agrément au titre de comptoir d’achat et de vente des substances minérales d’exploitation artisanale est accordé par le Ministre.

                 L’agrément au titre de comptoir d’achat et de vente des substances minérales d’exploitation artisanale est valable pour une durée d’un an, renouvelable sans limitation.

                 Un droit fixe dont le montant est déterminé par voie réglementaire est perçu lors de l’agrément et à chaque renouvellement.

Article 121 : Du nombre des comptoirs agréés

                 Le nombre de comptoirs agrées d’achat de l’or, de diamant et d’autres substances minérales d’exploitation artisanale dans le Territoire National est illimité.

                 Toutefois, le nombre d’acheteurs par comptoir est limité par voie réglementaire.

Article 122 : Des acheteurs des comptoirs agréés

                 Pour exercer la profession d’acheteur des comptoirs agréés, il faut :

a. être porteur d’une carte de travail pour  étranger du secteur minier artisanal en cours de validité pour les expatriés ou d’une carte de travail en cours de validité     pour les nationaux ;

b. déposer à la Direction des Mines des photographies récentes de format moyen ;

c. détenir une autorisation de séjour et de circulation dans les zones minières pour les acheteurs expatriés ;

d. se conformer à la réglementation des activités de comptoirs.

                 Le Règlement Minier fixe les modalités de demande, d’instruction, d’octroi ou de refus d’agrément au titre d’acheteur ainsi que la circulation des acheteurs étrangers dans les zones d’exploitation artisanale.

Article 123 : De la demande d’agrément au titre de comptoir d’achat et de vente des substances minérales d’exploitation artisanale

                 La demande d’agrément au titre de comptoir d’achat et de vente de l’or, du diamant ou des autres substances minérales d’exploitation artisanale est adressée, par toute personne éligible conformément à l’alinéa 2 de l’article 25 du présent Code, à la Direction des Mines et comporte les éléments ci-après :

a. la preuve de l’inscription au Nouveau Registre de Commerce ;

b. les statuts notariés, s’il s’agit d’une personne morale ;

c. l’extrait de casier judiciaire de la    première résidence datant de trois mois  au plus et l’attestation de bonne   conduite, vie et moeurs, s’il s’agit d’une personne physique ;

d. le numéro d’Identification Nationale ;

e. la preuve de détention d’un compte ouvert au nom du requérant dans une banque agréée;

f. la lettre d’immatriculation à la Banque Centrale du Congo.

Article 124 :     De  l’instruction de la demande d’agrément au titre  de  comptoir d’achat et de vente des  substances minérales d’exploitation artisanale

                 La Direction des Mines accuse réception de la demande, l’inscrit sur un registre ad hoc, l’instruit et s’assure qu’elle est régulière quant à la forme, la fait rectifier ou la compléter pour autant que de besoin. Elle peut provoquer toute enquête nécessaire.

                 En cas d’enquête, elle requiert des informations utiles sur l’authentification des documents annexés auprès de services publics qui les ont émis.

                 Dans tous les cas, l’instruction de la demande ne peut excéder soixante jours à compter de la date du dépôt de la demande d’agrément. Passé ce délai, l’avis favorable de la Direction des Mines est réputé acquis et ce, sans préjudice des disposition de l’article 123 ci-dessus.

                 Après instruction, la Direction des Mines transmet le dossier avec avis au Ministre pour décision. La Direction des Mines notifie au requérant son avis et sa transmission au Ministre.

Article 125 : De l’agrément et du refus de l’agrément

                 Si l’avis de la Direction des Mines est favorable, le Ministre prend la décision dans un délai qui ne peut excéder trente jours ouvrables.

                 Passé ce délai, le requérant a droit à un recours conformément aux dispositions des articles 313 et 314 du présent Code.

                 Si l’avis de la Direction des Mines est défavorable, le Ministre prend la décision de refus d’agrément dans un délai qui ne peut excéder quinze jours ouvrables à compter de la date de la réception du dossier transmis par la Direction des Mines.

                 La décision de refus est motivée et donne droit aux recours prévus par les dispositions des articles 313 et 314 du présent Code.

Article 126 : Des obligations des comptoirs agréés

                 Les comptoirs agréés doivent, d’une part, se soumettre au contrôle lors de l’achat et de la vente des produits de l’exploitation artisanale par l’Administration des Mines et par un  organisme public chargé de l’expertise, et d’autre part, fournir les rapports de leurs activités conformément au présent Code et ses mesures d’application.

                 Les comptoirs agréés sont également tenus aux obligations ci-après :

a. communiquer au Ministre et à la Banque Centrale du Congo à dater de l’agrément, les emplacements fixes et contrôlables des bureaux d’achat de l’or, du diamant et des autres substances  minérales d’exploitation artisanale;

b. acheter l’or, le diamant et autres substances minérales d’exploitation artisanale présentés aux comptoirs agréés quelles que soient leurs grosseur, quantité et qualité ;

c. payer les impôts et taxes relatifs à leurs activités ;

d. disposer en propriété d’au moins un immeuble en matériaux durables dans   chaque centre d’activités.

Article 127 :      Du  retrait   de   l’agrément  au titre  de comptoir d’achat et de vente des substances

                          minérales d’exploitation artisanale

                 L’agrément au titre de comptoir d’achat et de vente des substances minérales d’exploitation artisanale peut être retiré par le Ministre après mise en demeure de trente jours, sans remédier à la situation par le comptoir agréé en cause, pour tout manquement aux obligations lui incombant en vertu des dispositions de l’article 126 du présent Code.  Le cas échéant, le comptoir déchu de ses droits n’est pas éligible à l’agrément comme comptoir pendant cinq ans.

                 Le retrait de l’agrément au titre de comptoir d’achat et de vente des substances minérales d’exploitation artisanale donne droit aux recours prévus par les dispositions des articles 313 et 314 du présent Code.

Article 128 : Des marchés boursiers

                 Aucun marché boursier d’achat et vente de l’or, du diamant et des autres substances minérales d’exploitation artisanale ne peut opérer sur le Territoire National sans agrément préalable de la Banque Centrale du Congo.

                 Seules les personnes agréées au titre des comptoirs d’achat de l’or, du diamant et des autres substances minérales d’exploitation artisanale sont autorisées à acheter dans les marchés boursiers.

                 Le Règlement Minier précise les modalités d’agrément, d’organisation et de financement des marchés boursiers.

Titre 5 : Des droits de carrières

Chapitre 1^er : Des généralités

Article 129 : Des autorisations des opérations de carrières

                 Les opérations de recherches des produits de carrières et d’exploitation de carrières sont autorisées par l’Etat dans les conditions précisées au présent titre.

                 Le Chef de Division Provinciale des Mines est compétent pour octroyer les autorisations de recherches de carrières et les autorisations d’exploitation de carrières des matériaux de construction à usage courant.

                 Seul le Ministre est compétent pour octroyer les autorisations d’exploitation de carrières pour les autres substances de carrières.

                 Le Cadastre Minier est compétent pour délivrer les titres aux requérants qui ont obtenu des autorisations de carrières sollicitées.

Article 130 : De la portée des autorisations de carrières

                 Les droits du titulaire d’une autorisation de carrières porte sur les substances de carrières qui peuvent se trouver sur le sol ou dans le sous-sol sous une superficie dont la forme est conforme aux dispositions de l’article 28 du présent Code.

Article 131 : Du changement de classement d’une substance minérale

                 En cas de changement du classement d’une substance des mines en substance de carrières, le titulaire d’un titre minier établi pour la substance en cause, conserve tous les droits attachés à son titre en  relation avec la substance jusqu’à l’expiration de son titre.

                 En cas de classement d’un produit de carrières qui fait l’objet d’une Autorisation d’Exploitation de Carrière Permanente dans la catégorie de produits miniers, le titulaire de l’Autorisation d’Exploitation a le droit à l’institution d’un permis d’exploitation de la substance à son nom, sous réserve de le demander dans un délai d’un an après la date de changement de classement.

                 Toutefois, son  Autorisation d’Exploitation reste en vigueur.

Article 132 : Du classement des carrières

                 Les carrières sont classées en quatre catégories :

a. les carrières permanentes ouvertes soit sur un terrain domanial, soit sur un Périmètre faisant l’objet d’un titre foncier détenu par un tiers pour l’exploitation commerciale par des personnes privées;

b. les carrières ouvertes de façon temporaire, soit sur un terrain domanial soit sur un Périmètre faisant l’objet d’un titre foncier détenu par un tiers pour  l’exploitation commerciale par des privés;

c. les carrières ouvertes de façon temporaire sur un terrain domanial pour les travaux d’utilité publique ;

d. les carrières ouvertes de façon  temporaire par l’occupant  régulièrement autorisé ou le propriétaire d’un terrain pour l’exploitation non commerciale ou exclusivement à son propre usage domestique.

                 L’exploitation de chaque type de carrières est soumise à une forme distincte d’autorisation précisée ci-dessous.

Article 133 : De l’autorisation d’ouverture de carrières pour les travaux d’utilité publique

Après avis conforme du service compétent du Ministère des Affaires Foncières et avis des Autorités administratives provinciales ou communales concernées ainsi que celui du Cadastre Minier, le Gouverneur de province peut ouvrir, sur un terrain domanial qui ne fait pas l’objet d’un Permis d’Exploitation Minière, une carrière pour les travaux d’utilité publique.

L’Arrêté provincial d’ouverture d’une carrière d’utilité publique précise :

a. l’autorité et le service public responsables des travaux d’exploitation;

b. l’entreprise privée à laquelle les travaux sont confiés par ledit service ;

c. l’emplacement de la carrière conformément aux dispositions de l’article 29 du présent Code ;

d. les substances dont l’extraction est autorisée;

e. les conditions d’accès à la carrière ;

f. le plan d’extraction ;

g. la durée des travaux et les modalités de remise en état des lieux après exploitation.

Lorsque l’exécution des travaux d’utilité publique est confiée à une entreprise privée, celle-ci est soumise au paiement de la taxe d’extraction conformément aux dispositions du droit commun.

Article 134 : De l’autorisation d’exploitation non commerciale de carrières à usage domestique

L’exploitation de carrières ouvertes  de façon temporaire par l’occupant régulièrement autorisé ou le propriétaire d’un terrain pour l’exploitation non commerciale exclusivement à son propre usage domestique ne nécessite ni autorisation ni déclaration préalable.

Toutefois, cette activité reste strictement soumise à la réglementation en matière de sécurité et de protection de l’environnement.

Article 135 : De l’autorisation de recherches et d’exploitation commerciale de carrières

La recherche et l’exploitation commerciale de carrières sont autorisées conformément aux dispositions des chapitres suivants du présent titre.

Tout ramassage des matériaux sur le terrain du domaine foncier national ou leurs dépendances à usage autre que domestique est considéré comme une exploitation de carrières et est soumis aux mêmes conditions que l’exploitation de carrières permanente.

Article 136 : De la portée de l’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières

La portée de l’Autorisation de Recherches des produits de carrières est la même que celle du Permis de Recherches prévue à l’article 50 du présent Code.

Lorsqu’un Périmètre fait l’objet d’une Autorisation de Recherches des Produits de Carrières, aucune autre demande d’autorisation de carrières sur le même Périmètre n’est recevable, hormis la demande d’Autorisation d’Exploitation de Carrières sollicitée par le titulaire de ladite Autorisation de Recherches.

L’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières confère à son titulaire le droit d’obtenir une autorisation d’exploitation de carrières pour tout ou une partie des substances minérales qui font l’objet de l’Autorisation de Recherches à l’intérieur de la superficie couverte par l’Autorisation de Recherches, s’il en découvre un gisement.

Toutefois, un titre minier peut être délivré dans un Périmètre qui fait l’objet d’une Autorisation de Recherches des Produits de Carrières.

Si un Permis d’Exploitation est établi sur la même superficie qui fait l’objet d’une Autorisation de Recherches des Produits de Carrières, cette dernière est éteinte d’office.

Article 137 : De la nature de l’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières

L’Autorisation de Recherches de Produits de Carrières est un droit réel immobilier, exclusif, non cessible, non transmissible et non amodiable.

Ce droit est constaté par un titre de carrières dénommé, Certificat de Recherches des Produits de Carrières.

Article 138 : De la durée de l’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières

La durée de l’Autorisation de Recherches de Produits de Carrières est  d’un an, renouvelable une fois pour la même durée.

Article 139 : Des limitations

La superficie faisant l’objet d’une Autorisation de Recherches des Produits de Carrières ne peut pas dépasser un maximum de quatre kilomètres carrés.

Le Périmètre de recherches des produits de carrières ne peut pas être superposé sur une superficie qui fait déjà l’objet d’un Permis d’Exploitation Minière. L’existence d’un Périmètre de recherches minières n’empêche pas l’établissement sur le même terrain d’un Périmètre de recherches des produits de carrières.

Une personne et les sociétés affiliées ne peuvent détenir plus de dix autorisations de recherches des produits de carrières.

Article 140 : De la demande d’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières

Le requérant doit établir sa demande d’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières et la déposer auprès du Cadastre Minier pour son instruction conformément aux dispositions des articles 34 à 42 du présent Code.

Article 141 : Des conditions d’octroi de l’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières

Sans préjudice des articles 23 à 25 et 27, l’octroi de l’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières est subordonné à la justification par le requérant de sa capacité financière minimum.

Article 142 : De l’octroi de l’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières

Sans préjudice des dispositions de l’article 46 du présent Code, l’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières est octroyée ou refusée par le Chef de Division Provinciale des Mines, dans un délai qui ne peut excéder vingt jours ouvrables à compter de la date de la réception du dossier.

Tout refus d’autorisation de recherches des produits de carrières est motivé et ouvre la voie aux recours prévus par les articles 313 et 314 du présent Code.

Article 143 : De la preuve de la capacité financière minimum

La capacité financière minimum requise est égale à cinq fois le montant total des droits superficiaires annuels par carré payables pour la période de la validité de l’Autorisation de Recherche des Produits de Carrières demandée.

La preuve de la capacité financière minimum est établie conformément aux dispositions de l’article 58 alinéas 2 à 4 du présent Code.

Article 144 : Expiration de l’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières

L’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières expire lorsqu’elle arrive au denier jour de sa dernière période de validité ou lorsqu’elle n’a pas été renouvelée à la fin de la première période de validité, ou lorsqu’elle n’a pas été transformée en Autorisation d’Exploitation de carrière ou encore lorsqu’un Permis d’Exploitation est accordé dans le Périmètre de recherches des produits de carrières.

Le Ministre constate l’expiration du titre, après avis de la Direction de Géologie. Dans ce cas, sauf si un Permis d’Exploitation est accordé, le Périmètre sur lequel porte l’Autorisation de Recherches est libre de tout droit à compter de la date de l’expiration du permis.

Article 145 : Du renouvellement et de la renonciation de l’Autorisation de Recherches des Produits  de Carrières

L’Autorisation de Recherches de Produits de Carrières est renouvelable une fois pour une période d’un an, si aucun Permis d’Exploitation n’a été accordé sur le Périmètre de recherches de carrières.

La demande de renouvellement doit être déposée au moins soixante jours, et pas plus de nonante jours, avant la date d’expiration de l’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières. Toute demande de renouvellement dûment déposée dans ce délai qui ne fait pas l’objet d’un refus notifié au demandeur dans un délai de trente jours, après la date de dépôt de la demande, est réputée accordée.

Tout refus de renouvellement d’une Autorisation de Recherches est motivé et donne droit aux recours prévus par les articles 313 et 314 du présent Code.

La renonciation à l’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières obéit aux mêmes règles que celles du Permis de Recherches prévues à l’article 60 du présent Code.

Chapitre 3 : De l’exploitation des carrières

Article 146 : De la portée de l’Autorisation d’Exploitation de Carrière Permanente

Exceptés ses trois derniers alinéas, l’article 64 relatif à la portée du Permis d’Exploitation s’applique à l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente.

Toutefois, tant qu’un Périmètre fait l’objet d’une Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente, aucune autre demande d’autorisation de carrières ou de droit minier sur la même superficie ne peut être instruite.

Article 147 : De la portée de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Temporaire

Sans préjudice des dispositions de l’article 146 ci-dessus, l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Temporaire fixe la quantité des substances à extraire, les taxes à payer ainsi que les conditions d’occupation des terrains nécessaires aux prélèvements et aux activités connexes.

Elle précise également les obligations du bénéficiaire notamment en ce qui concerne l’environnement et la remise en état des lieux après prélèvement.

Toute quantité excédentaire au volume fixé par l’Autorisation d’Exploitation peut être confisquée ou faire l’objet d’une taxation supplémentaire.

Tant qu’un Périmètre fait l’objet d’une Autorisation d’Exploitation de Carrières Temporaire, aucune autre autorisation de carrières ne peut y être octroyée.

Toutefois, le titulaire peut, avant l’expiration de son autorisation, demander la transformation de l’autorisation temporaire en autorisation permanente.

Pour ce faire, il suit la procédure relative à l’octroi de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente.

Article 148 : De la nature des autorisations d’exploitation

L’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente constitue un droit réel, immobilier, exclusif, cessible, transmissible et amodiable conformément aux dispositions du présent Code.

Ce droit est constaté par un titre de carrière dénommé, Certificat d’Exploitation de Carrières Permanente.

L’Autorisation d’Exploitation de Carrières Temporaire constitue un droit réel immobilier, exclusif, cessible, transmissible et amodiable.

Ce droit est constaté par un titre de carrière dénommé, Certificat d’Exploitation de Carrières Temporaire.

Article 149 : De la durée des autorisations d’exploitation des carrières

La durée de la validité de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente est de cinq ans renouvelable plusieurs fois pour la même durée.

Toutefois, son titulaire a le droit de demander une nouvelle Autorisation d’Exploitation Temporaire pour le même   Périmètre qui prendrait effet à l’échéance  de l’autorisation en cours. Pendant la durée de son Autorisation d’Exploitation de Carrières Temporaire, seul le titulaire a le droit de déposer une demande d’une nouvelle Autorisation d’Exploitation sur le même Périmètre.

La durée de la validité de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Temporaire est de un an non renouvelable.

Article 150 : Des Périmètres d’exploitation des carrières

Une Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente ou Temporaire peut être accordée sur la totalité du Périmètre qui fait l’objet de l’Autorisation de Recherches des Produits de Carrière en cours de validité détenue par le demandeur ou sur une partie de Périmètre conformément aux dispositions de l’article 28 du présent Code.

Si le Périmètre n’a pas fait l’objet d’une Autorisation de Recherches de Carrières, il doit être conforme aux dispositions relatives à la forme prévue à l’article 28 du présent Code et ne pas dépasser un maximum de quatre kilomètres carrés.

Le Périmètre d’exploitation de carrières ne peut pas être superposé sur une superficie qui fait l’objet d’une Autorisation de Recherches de Carrières ni d’un droit minier d’exploitation détenu par  un tiers qui n’a pas donné son consentement écrit.

L’existence d’un Périmètre de recherches minières n’empêche pas l’établissement sur le même terrain d’un Périmètre d’exploitation de carrières.

Toutefois, le Ministre peut autoriser l’établissement d’un Périmètre d’exploitation de carrières sur un Périmètre faisant l’objet d’un Permis d’Exploitation ou d’un Permis  d’Exploitation de Petite Mine si le titulaire du permis a refusé de donner son consentement de mauvaise foi. Le cas échéant, la demande est instruite et fait l’objet d’un contentieux administratif auquel le titulaire et le demandeur

participent si ce dernier soumet, avec sa demande, des preuves que le titulaire a refusé de donner son consentement de mauvaise foi.

Les modalités de cette procédure sont précisées dans le Règlement Minier.

Une personne et ses affiliés ne peuvent détenir qu’un maximum de dix Autorisations d’Exploitation Permanente des produits de carrières.

Article 151 : De la demande de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières

Le requérant rédige sa demande d’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente et la dépose auprès du Cadastre Minier conformément aux articles 35 à 37 du présent Code. Il est joint à la demande les documents indiqués à l’article 69 du présent Code.

Le contenu de la demande de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Temporaire ainsi que les documents à joindre sont précisés dans le Règlement Minier.

Article 152 : De la recevabilité et de l’instruction de la demande de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente et Temporaire

La demande d’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente ou

Temporaire est reçue et instruite conformément aux dispositions des articles 38 à 42 telles que complétées par les articles 156 à 158 du présent Code.

Article 153 : De l’autorité compétente

L’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente ou Temporaire est octroyée ou refusée par décision de :

a. Chef de Division Provinciale de Mines pour les matériaux de construction à usage courant ;

b. Ministre sur avis technique de la Direction des Mines et après avis conforme du service compétent du Ministère des Affaires Foncières ainsi que celui des autorités administratives locales pour les autres substances de carrières.

Article 154 : Des conditions de l’octroi de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente

Sans préjudice des articles 34 à 42, l’octroi de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente est subordonné aux conditions suivantes :

a. démontrer l’existence d’un gisement en présentant une étude de faisabilité accompagnée d’un plan d’encadrement technique des travaux de développement, de construction et d’exploitation de la carrière ;

b. prouver l’existence de ressources financières nécessaires pour mener à bien le projet selon le plan de financement des travaux de développement, de construction et d’exploitation de la carrière ainsi que de réhabilitation du site à sa fermeture.

Ce plan précise chaque type de financement, les sources de financement visées et les justifications de leur disponibilité probable ;

c. obtenir au préalable l’approbation de l’EIE et du PGEP du projet ;

d. apporter la preuve du consentement du concessionnaire foncier, si la superficie qui fait l’objet de la demande de l’autorisation d’exploitation de la carrière est située dans le Périmètre foncier de ce dernier ;

e.  apporter, si le Périmètre demandé est compris dans le Périmètre d’un droit minier d’Exploitation en cours de validité, la preuve du consentement du titulaire de ce droit ou établir que son consentement a été refusé par mauvaise foi.

Article 155 : Des justifications du refus de l’octroi

L’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente ne peut être refusée que si :

a. l’étude de faisabilité est rejetée,

b. la capacité financière du requérant est insuffisante ;

c. l’EIE a été rejetée de façon définitive ;

d. le propriétaire du titre foncier refuse de bonne foi de donner son consentement à l’ouverture de la carrière; ou si le titulaire d’un droit minier d’exploitation a refusé de bonne foi de donner son consentement à l’ouverture de la carrière.

L’étude de faisabilité pour les Autorisations d’Exploitation de Carrières Permanente ne peut être rejetée qu’aux motifs de non-conformité à la directive du Ministère des Mines précisant son contenu conformément à la pratique généralement reconnue dans la région, de la présence d’une erreur manifeste, ou de la non-conformité avec l’EIE.

La preuve de la capacité financière du requérant ne peut être rejetée que pour la non-conformité du Plan de Financement avec l’étude de faisabilité ou pour l’insuffisance manifeste des justifications de la disponibilité du financement obtenu auprès des sources identifiées par le requérant.

La preuve de la capacité financière ne peut pas être rejetée si le requérant a produit, en cas de financement externe, des attestations des sources de financement identifiées de la faisabilité du financement dans les paramètres envisagés par le requérant, et en cas de financement interne, les états financiers de la personne ou de la société, certifiés par un commissaire aux comptes agréé, démontrant sa capacité d’autofinancement.

Article 156 : Du délai de l’instruction technique de la demande

L’instruction technique d’une demande d’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente est réalisée dans un délai qui ne peut pas excéder quarante-cinq jours à compter de la date de la réception du dossier de la demande transmis par le Cadastre Minier à la Direction des Mines.

Article 157 : Du délai de l’instruction environnementale de la demande

L’instruction environnementale de  l’EIE et du PGEP afférente à une demande d’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente est réalisée dans un délai qui ne peut pas excéder cent quatre-vingt jours à compter de la date de la réception du dossier de la demande transmis au service chargé de la Protection de l’Environnement Minier transmis par le Cadastre Minier.

Article 158 : De la décision de l’Autorité Compétente

Si l’avis cadastral sur une demande d’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente est défavorable, l’autorité compétente rend sa décision de rejet de la demande dans le délai de quinze jours ouvrables à compter de la date de réception du dossier de la demande lui transmis par le Cadastre Minier.

Si l’avis technique sur une demande d’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente est défavorable, l’autorité compétente prend sa décision de rejet ou d’approbation préliminaire et conditionnelle dans un délai de trente jours ouvrables à compter de la date de réception du dossier de la demande lui transmis par le Cadastre Minier.

Si les avis cadastral et technique, suite à l’instruction de la demande de Permis d’Exploitation, sont favorables, mais que l’avis environnemental n’est pas encore rendu, l’autorité compétente prend une décision préliminaire et conditionnelle dans un délai de vingt jours ouvrables à compter de la date de transmission du dossier de la demande par le Cadastre Minier et  diffère sa décision finale d’octroi ou de refus d’octroi de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente jusqu’à la réception de l’avis environnemental.

La décision préliminaire et conditionnelle de l’autorité compétente a pour effet d’entériner de façon définitive les avis cadastral et technique favorables. Elle conditionne sa décision finale d’octroi à la réception d’un avis environnemental favorable.

L’autorité compétente prend et transmet sa décision d’octroi ou de refus motivé de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente au Cadastre Minier dans un délai de trente jours à compter de la date de réception de l’avis environnemental lui transmis par le Cadastre Minier

Article 159 :  Des conditions d’octroi de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Temporaire

L’Autorisation d’Exploitation de Carrières Temporaire est octroyée à la première personne éligible qui dépose une demande recevable conformément aux  dispositions des articles 34 à 40 du présent Code, et qui remplit les conditions suivantes :

a. démontrer l’existence d’un gisement économiquement exploitable en présentant un plan d’encadrement technique des travaux d’exploitation de la carrière et un PAR y afférent;

b. présenter, si la carrière est située sur un Périmètre faisant l’objet d’un titre foncier détenu par un tiers, le consentement écrit de celui-ci à l’ouverture de la carrière ;

c. présenter, si la carrière est située sur un Périmètre faisant l’objet d’un Permis d’Exploitation détenu par un tiers, le consentement écrit de celui-ci à l’ouverture de la carrière, ou la preuve que le consentement a été refusé de mauvaise foi.

Article 160 :  Du délai des instructions technique et environnementale de la demande                         

Les instructions technique et environnementale d’une demande d’Autorisation d’Exploitation de Carrières Temporaire sont réalisées dans un délai qui ne peut pas excéder quinze jours à compter de la date de transmission du dossier de la demande aux services compétents du Ministère des Mines.

Article 161 : Du délai de décision

L’autorité compétente prend et transmet sa décision d’octroi ou de refus motivée de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Temporaire au Cadastre Minier dans un délai de quarante-cinq jours à compter de la date du dépôt de la demande.

Passé ce délai, l’autorisation sollicitée est, sous réserve des dispositions de l’article 159 ci-dessus, réputée accordée et les alinéas 2 et 4 de l’article 43 du présent Code sont d’application.

Le requérant peut, en cas de besoin, recourir à l’inscription par voie judiciaire conformément aux dispositions de l’article 46 du présent Code.

Article 162 :De l’extension à d’autres substances

Avant de procéder aux activités de recherches ou d’exploitation visant des substances de carrières autres que celles pour lesquelles son Autorisation d’Exploitation est établie, le titulaire est tenu d’obtenir l’extension de son autorisation à ces autres substances. Une telle extension est de droit si le titulaire la demande conformément aux dispositions du présent article.

Pour obtenir l’extension de son autorisation à des substances autres que celles pour lesquelles l’autorisation est établie, le titulaire doit suivre la même procédure que celle prévue pour l’institution de son Autorisation d’Exploitation en cours de validité.

L’extension est accordée pour la période non échue de la durée de l’Autorisation d’Exploitation du titulaire.

Article 163 : De l’expiration de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente

L’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente expire dans les mêmes conditions que le Permis d’Exploitation telles que prévues à l’article 78 du présent Code.

Article 164 : De la renonciation à  l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente

Le titulaire d’une Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente peut renoncer à tout moment en tout ou en partie au droit relatif à la superficie faisant l’objet de son autorisation. La  renonciation doit être adressée par lettre à l’autorité qui a octroyé l’autorisation.

La lettre de renonciation précise les coordonnés de la partie renoncée et de la partie retenue.

La partie renoncée doit être composée de carrés entiers, et la partie retenue doit respecter les conditions sur la forme d’un Périmètre d’exploitation précisées par le présent Code.

La renonciation prendra effet trois mois après la date de réception de la lettre de renonciation par l’autorité compétente.

La renonciation totale ou partielle ne donne droit à aucun remboursement des droits et des frais payés à l’Etat pour l’octroi ou le maintien de l’autorisation.

                 Par ailleurs, la renonciation ne dégage pas le titulaire de sa responsabilité en ce qui concerne le paiement des frais et des impôts en relation avec l’exploitation autorisée pendant la période qui précède la renonciation, la protection de l’environnement, ni ses engagements envers la communauté locale.

Article 165: Du renouvellement de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières  Permanente

L’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente est renouvelable de droit pour des périodes successives de cinq ans si le titulaire n’a pas failli à ses obligations de maintien de la validité de l’autorisation prévue aux articles 196 à 199 du présent Code.

Le titulaire doit déposer à l’appui de sa demande de renouvellement une mise à jour de l’étude de faisabilité qui démontre le non épuisement du gisement ainsi que son engagement à continuer à l’exploiter activement.

L’instruction du dossier est réalisée conformément aux dispositions des articles 39 à 42 du présent Code.

L’étude du document technique fourni par le demandeur est limitée à la vérification de la mise à jour de l’étude de faisabilité initiale, et un engagement souscrit de bonne foi. Le renouvellement de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente ne peut être refusé que pour les mêmes raisons que pour l’octroi d’une autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente. Toutefois, le titulaire doit obtenir l’approbation d’une mise à jour de son EIE et de son PGEP pour continuer ses travaux au-delà du terme du permis primitif.

La demande de renouvellement doit être déposée au plutôt dans les douze mois, et au plus tard dans les six mois qui précèdent la date d’expiration de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente. Le Cadastre Minier transmet le dossier de la demande, avec l’avis technique du Service des Mines, à l’autorité compétente dans un délai maximum de soixante jours.

Le renouvellement dont la demande est dûment déposée dans ce délai et qui ne fait pas l’objet d’un refus notifié au demandeur dans un délai de nonante jours après la date du dépôt de la demande, est réputée accordée.

Tout refus de renouvellement d’une Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente est motivé et donne droit aux recours prévus par le présent Code.

Même si l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Temporaire n’est pas renouvelable, son titulaire a le droit de demander une nouvelle Autorisation d’Exploitation Temporaire pour le même Périmètre qui prendrait effet à l’échéance de l’autorisation primitive.

Pendant la durée de son Autorisation d’Exploitation de Carrières Temporaire, seul le titulaire a le droit de déposer une demande de nouvelle autorisation d’exploitation sur le même Périmètre.

Chapitre 4 : Du transport, de  l’entreposage et de la commercialisation des produits de carrières

Article 166 : Du transport et de l’entreposage des produits de carrières

Le titulaire d’une Autorisation d’Exploitation de Carrières a le droit de transporter, ou de faire transporter par le transporteur de son choix, les produits de carrières qui font l’objet de son autorisation et qui proviennent de son Périmètre d’exploitation.

Il a, en outre, le droit d’entreposer ses produits de carrières dans des sites clôturés, aménagés à cette fin, situés aux alentours des lieux de chargement, à condition de respecter la réglementation sur la sécurité du site et sur le contrôle de la pollution industrielle.

Article 167 : De la commercialisation

La commercialisation des produits marchands qui proviennent des Périmètres faisant l’objet d’Autorisation d’Exploitation des mêmes produits est libre. Le titulaire d’une Autorisation d’Exploitation peut vendre ses produits aux clients de son choix à des prix librement négociés.

Titre 6 : Des sûretés

Chapitre 1^er : Des hypothèques

Article 168 : Des biens susceptibles d’hypothèques

Sont susceptibles d’hypothèques au sens du présent Code :

a. le Permis d’Exploitation, le Permis d’Exploitation de Rejets, le Permis d’Exploitation de Petite Mine et l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente, en tout ou en partie ; les immeubles par incorporation situés dans le Périmètre d’exploitation minière, notamment les usines, les installations et les machines construites pour la concentration, le traitement et la transformation des substances minérales contenues dans les gisements ou dans les gisements artificiels;

b. les immeubles par destination affectés à l’exploitation minière.

Article 169 : De la procédure d’approbation de l’hypothèque

Tout contrat d’hypothèque portant sur l’un des biens repris à l’article 168 du présent Code doit préalablement être agréé par le Ministre sur demande du créancier hypothécaire ou du titulaire.

La demande d’approbation de l’hypothèque est adressée au Cadastre Minier. Il y est joint les éléments ci-après :

l’acte ou le contrat d’hypothèque indiquant le montant ou l’estimation de la créance garantie par l’hypothèque ;

une copie certifiée conforme du titre  minier ou des carrières dont le droit est concerné par l’hypothèque.

Sous réserve des alinéas ci-dessous, la demande d’approbation de l’hypothèque est instruite conformément aux articles 40 et 41 du présent Code.

Le Cadastre Minier réalise l’instruction cadastrale de la demande dans un délai maximum de sept jours ouvrables. Cette instruction cadastrale consiste à vérifier l’existence éventuelle d’une ou de plusieurs hypothèques antérieures, l’authenticité de l’acte d’hypothèque faisant objet de la demande et la validité du titre constatant le droit minier ou de carrières couvrant le Périmètre faisant l’objet d’hypothèque.

L’instruction technique est faite par la Direction des Mines. Elle consiste à vérifier si le contrat d’hypothèque est dûment établi pour garantir un financement des activités minières du titulaire dans le Périmètre qui fait l’objet de son titre minier ou de carrières.

La Direction des Mines transmet son avis technique au Cadastre Minier dans un délai de dix jours ouvrables à compter de la réception du dossier lui transmis par le Cadastre Minier.

Le Ministre prend et transmet sa décision d’approbation ou de refus motivée au Cadastre Minier dans un délai de quarante cinq jours à compter de la date du dépôt de la demande.

Sans préjudice des dispositions de l’article 46, le Cadastre Minier procède à l’inscription de l’hypothèque dans un délai de cinq jours qui suivent la transmission de la décision d’approbation du Ministre.

Le Responsable du Cadastre Minier ou son préposé a pouvoir de notaire en matière d’authentification des contrats d’hypothèque.

Article 170 : Des motifs du refus de l’approbation de l’hypothèque

Le Ministre ne peut refuser  d’approuver la constitution d’une hypothèque que lorsque :

a. la valeur de l’hypothèque est inférieure à la créance garantie. En cas d’hypothèque antérieure, le contrat ne peut porter que sur la partie du bien non grevé ;

b. l’hypothèque garantit des créances n’ayant aucun rapport avec l’activité minière pour laquelle elle est consentie ;

c. le montant du financement obtenu est insignifiant ;

d. le créancier hypothécaire est frappé d’interdiction de détenir des droits miniers et/ou de carrières ;

e. le droit minier ou de carrières d’exploitation du titulaire n’est plus en cours de validité.

Tout refus d’approbation d’hypothèque doit être motivé et donne droit à l’exercice des recours prévus aux dispositions des articles 313 et 314 du présent Code.

Article 171 : De l’enregistrement et de l’opposabilité des actes d’hypothèque

L’hypothèque est enregistrée contre le paiement d’un droit d’enregistrement dont le montant est précisé par le Règlement Minier.

Pour être opposable aux tiers, toute hypothèque approuvée par le Ministre est obligatoirement inscrite au dos du titre minier ou de carrières avant d’être portée dans un registre établi et gardé à cet effet au Cadastre Minier conformément à la procédure prévue par le Règlement Minier.

Article 172 : De la réalisation de l’hypothèque

En cas de constat de défaillance du titulaire de ses obligations envers le créancier hypothécaire à l’échéance convenue et fixée dans l’acte d’hypothèque, celui-ci peut engager la procédure de l’exécution forcée conformément au droit commun.

Toutefois, le créancier hypothécaire peut, par dérogation aux dispositions de l’article 261 de la loi n°73-021 du 20 juillet 1973 portant régime général des biens, régime foncier et immobilier et régime des sûretés telle que modifiée et complétée à ce jour, se substituer au débiteur défaillant et requérir ainsi la mutation partielle ou totale du droit minier ou de carrières à son propre nom s’il réunit les conditions d’éligibilité prévues à l’article 23 du présent Code.

La lettre de demande de mutation du droit en faveur du créancier hypothécaire est adressée au Cadastre Minier. Elle doit :

a. être accompagnée d’une copie certifiée conforme de l’acte d’hypothèque ;

b. certifier que le créancier hypothécaire est éligible au droit minier ou de carrières concerné par l’hypothèque à réaliser ;

c. contenir son engagement à assumer les droits et obligations qui découlent du droit minier ou de carrières concerné par l’hypothèque à réaliser.

Si le créancier hypothécaire n’est pas éligible aux droits miniers et/ou de carrières, il lui est accordé un délai de six mois, soit pour se conformer aux règles de l’éligibilité, soit pour se faire substituer par une autre personne éligible aux droits miniers ou de carrières concernés par l’hypothèque.

Article 173 : De l’instruction cadastrale en vue de la mutation

Sous réserve des dispositions ci-dessous, le Cadastre Minier procède à l’instruction cadastrale conformément aux dispositions de l’article 40 du présent Code.

A la conclusion de l’instruction cadastrale, le Cadastre Minier procède :

a.       à l’inscription provisoire du droit minier ou de carrières concerné par l’hypothèque sur la carte cadastrale.

Cette inscription est valable pendant toute la durée de l’instruction ;

b. à l’affichage du résultat de l’instruction dans une salle déterminée par le Règlement Minier. Une copie de l’avis est remise au requérant ;

c. au rejet de la demande en cas d’avis défavorable et à la notification de la décision de rejet au requérant.

En cas d’avis favorable, le Cadastre Minier procède à l’inscription de la mutation et à la délivrance d’un nouveau titre établi au nom du créancier hypothécaire ou du tiers substitué dans un délai de cinq jours.

La validité du nouveau titre correspond à la période de validité non échue du titre initial.

Passé le délai de cinq jours prévu à l’alinéa 3 du présent article, le créancier hypothécaire ou le tiers substitué peut se prévaloir des dispositions de l’article 46 du présent Code.

La mutation du droit minier ou de carrières au nom du créancier hypothécaire ou du tiers substitué est opérée dans un délai d’un mois à compter de la réception de la demande.

Article 174 : De l’effet de la mutation

En cas de réalisation de l’hypothèque et de mutation du droit minier ou des carrières à leur profit, le créancier hypothécaire ou le tiers substitué sont tenus d’assumer toutes les obligations découlant du titre initial vis-à-vis de l’Etat et des tiers.

Article 175 : Des hypothèques légales

Les dispositions des articles 253 à 255 de la loi n°73-021 du 20 juillet 1973 portant régime général des biens, régime foncier et immobilier et régime des sûretés telle que modifiée et complétée à ce jour relatives aux hypothèques du Trésor et du sauveteur, trouvent application dès lors qu’elles ne sont pas contraires à celles prévues par le présent Code.

Chapitre 2 : Du gage

Article 176 : Des gages des produits marchands

Les produits marchands provenant des gisements ou des gisements artificiels sont susceptibles de gage.

Le gage portant sur les produits marchands est régi par les dispositions des articles 322 à 336 du titre IV de la loi n°73-021 du 20 juillet 1973 portant régime général des biens, régime foncier et immobilier et régime des sûretés telle que modifiée et complétée à ce jour.

Titre 7 : De l’amodiation et des mutations

Chapitre 1^er  : De l’amodiation

Article 177 : Du contrat d’amodiation

L’amodiation consiste en un louage pour une durée fixe ou indéterminée, sans faculté de sous-louage, de tout ou partie des droits attachés à un droit minier ou une autorisation de carrières, moyennant une rémunération fixée par accord entre l’amodiant et l’amodiataire.

Les droits miniers et/ou de carrières de recherche ne peuvent pas faire l’objet d’amodiation.

Tout contrat d’amodiation doit comporter, sous peine de nullité, une clause résolutoire :

a. pour non paiement par l’amodiataire des impôts, taxes et redevances dus à l’Etat ;

b. pour non observation des lois et règlements pouvant entraîner des conséquences financières ou administratives préjudiciables à l’amodiant.

Tout contrat d’amodiation doit comporter, sous peine de nullité, des clauses fixant les conditions d’entretien et de réinvestissement nécessaires à l’exploration et au développement raisonnables du gisement.

Tout contrat d’amodiation comporte la responsabilité solidaire et indivisible de l’amodiant et de l’amodiataire vis à vis de l’Etat. L’amodiataire est, nonobstant toute clause contraire, redevable des impôts, taxes et redevances dus en vertu du titre minier ou de carrières. Toutefois, en cas de défaillance de l’amodiataire, l’amodiant est responsable vis à vis de l’Etat, sous réserve de son droit de recours contre l’amodiataire défaillant.

Article 178 : De l’instruction de la demande d’amodiation

Sous réserve des dispositions ci-dessous, le Cadastre Minier procède à l’instruction cadastrale conformément aux dispositions de l’article 40 du présent Code.

A la conclusion de l’instruction cadastrale, le Cadastre Minier procède :

a. à l’inscription provisoire du Permis concerné par l’amodiation sur la carte cadastrale. Cette inscription est valable pendant toute la durée de l’instruction ;

b. à l’affichage du résultat de l’instruction dans une salle déterminée par le Règlement Minier. Une copie de l’avis est remise au requérant ;

c. au rejet de la demande en cas d’avis défavorable et à la notification de la décision de rejet au requérant.

En cas d’avis favorable, le Cadastre Minier procède à l’enregistrement du contrat d’amodiation dans un délai de cinq jours conformément aux dispositions de l’article 171 du présent Code.

Passé ce délai, l’amodiataire peut se prévaloir des dispositions de l’article 46 du présent Code.

La validité du contrat d’amodiation correspond à la période de validité non échue  du titre de l’amodiant.

Article 179 : De l’enregistrement du contrat  d’amodiation

Préalablement à la conclusion du contrat, l’amodiataire doit démontrer qu’il est éligible au droit minier ou à l’autorisation des carrières concernés par son contrat.

Pour être opposable aux tiers, tout contrat d’amodiation doit être enregistré dans un registre établi et gardé à cet effet au Cadastre Minier conformément à la procédure prévue par le Règlement Minier.

L’enregistrement du contrat d’amodiation n’est soumis qu’au contrôle de l’éligibilité de l’amodiataire par l’Administration des Mines selon la procédure prévue par le Règlement Minier.

Le contrat d’amodiation est enregistré par le Cadastre Minier contre le paiement d’un droit d’enregistrement dont le montant est déterminé par le Règlement Minier.

Article 180 : Des droits de l’amodiant

L’amodiant peut nonobstant toute clause contraire, exercer, soit personnellement soit par tout expert de son choix dûment mandaté par lui, un droit de surveillance et d’inspection des travaux de l’amodiataire.

La Direction des Mines communique à l’amodiant les observations qu’elle adresse à l’amodiataire et doit lui faire prendre connaissance de ses rapports d’inspection.

Article 181 : De l’exonération de responsabilité de l’amodiataire

Sans préjudice des dispositions du dernier alinéa de l’article 177 du présent Code, l’amodiataire est responsable civilement et pénalement vis-à-vis des tiers.

Toutefois, l’amodiataire peut être dégagé de toute responsabilité s’il prouve que :

a. le dommage est survenu avant l’existence du contrat d’amodiation ;

b. le fait dommageable est intervenu après l’existence du contrat d’amodiation, mais avant l’occupation effective du lieu d’exploitation par lui;

c. le dommage est causé par une exploitation frauduleuse faite soit par l’amodiant soit par un tiers.

Chapitre 2 : Des mutations

Section 1 : De la cession

Article 182 : De l’acte de cession

Les droits miniers et les Autorisations d’Exploitation de Carrière Permanente peuvent faire l’objet d’une cession totale ou partielle.

Cette cession est définitive et irrévocable. En l’absence de dispositions contraires, le droit commun sur la cession s’applique.

Toute cession partielle doit se conformer aux dispositions des articles 28 et 29 du présent Code.

En outre, toute cession partielle de droit minier d’exploitation ou d’une Autorisation d’Exploitation de Carrière Permanente ne prend effet qu’à partir de l’octroi d’un nouveau droit minier ou de carrière d’exploitation.

Le cessionnaire doit préalablement être une personne éligible à requérir et à détenir les droits miniers ou les Autorisations d’Exploitation de Carrière Permanente.

L’acte de cession doit contenir l’engagement du cessionnaire à assumer toutes les obligations du titulaire vis-à-vis de l’Etat découlant du droit minier ou de l’Autorisation d’Exploitation de Carrière Permanente concernée.

Article 183 : De l’instruction de la demande de cession

L’instruction de la demande de cession se fait conformément aux dispositions des articles 40 et 178 du présent Code.

Article 184 : De l’enregistrement et de l’opposabilité de l’acte de cession

En cas de cession partielle de droit minier ou de carrière de recherches, le Cadastre Minier délivre un nouveau titre minier ou de carrières.

En cas de cession partielle de droit d’exploitation ou Autorisation d’Exploitation de Carrière Permanente, la cession partielle est enregistrée au moment de l’octroi du nouveau droit.

Pour être opposable aux tiers, l’enregistrement de l’acte de cession se fait conformément aux dispositions de l’article 171 du présent Code.

Article 185 : Du transfert du droit

Sous réserve des dispositions des articles 40 et 178 du présent Code, l’instruction technique du dossier de la demande de transfert du droit minier ou de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente au nom du cessionnaire est réalisée dans un délai de vingt jours ouvrables à compter de la date de transmission du dossier de la demande à la Direction des Mines par le Cadastre Minier.

L’instruction technique consiste à :

a. vérifier la capacité financière du cessionnaire ;

b. vérifier la prise en charge des obligations du cédant par le cessionnaire ;

c. déterminer, le cas échéant, que tout changement que le cessionnaire propose d’effectuer dans les documents initiaux sur la base desquels le droit minier ou l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente a été octroyé ne modifie pas les conclusions techniques sur le projet.

Tout refus de transfert du droit minier ou d’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente doit être motivé et donne droit aux recours prévus par les dispositions des articles 315 et 316 du présent Code.

Le transfert du droit minier ou de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières  Permanente est inscrit au registre approprié tenu par le Cadastre Minier conformément à l’article 172 immédiatement après la notification de la décision d’approbation du transfert au cédant et au cessionnaire.

Le transfert ne peut porter que sur les droits miniers ou les Autorisations d’Exploitation de Carrières Permanentes en cours de validité.

Article 186 : Des obligations du cédant  après cession

Nonobstant toute clause contraire, le transfert ne dégage pas le titulaire initial de ses obligations vis-à-vis de l’Etat pour le paiement des frais et charges en rapport avec son titre minier ou de carrières pendant la période où il en était titulaire, ni de ses obligations de réhabilitation de l’environnement.

Section 2 : De la transmission

Article 187 : Des actes de transmission

Les droits miniers et les Autorisations d’Exploitation de Carrières Permanentes sont susceptibles de transmission en tout ou en partie en vertu d’un contrat de fusion et pour cause de décès. En l’absence des dispositions contraires, le droit commun sur les mutations s’applique.

La personne en faveur de laquelle la transmission est faite doit préalablement être éligible aux droits miniers ou des carrières.

Article 188 : Des actes de transmission partielle

La transmission partielle des droits miniers et des Autorisations d’Exploitation de Carrières Permanentes est faite dans le respect des dispositions des articles 28 et 29 du présent Code.

Article 189 : De l’instruction de la demande de transmission

L’instruction de la demande de transmission des droits miniers ou de carrières est faite conformément aux dispositions des articles 40 et 178 du présent Code.

Article 190 :  De l’enregistrement et de l’opposabilité des actes de transmission

Pour être opposable aux tiers, l’enregistrement des actes de transmission se fait conformément aux dispositions des articles 171 et 184 du présent Code.

Article 191 :  De l’acte de transmission en  vertu d’un contrat de fusion et pour cause de décès

Les conditions et procédures de recevabilité et d’instruction des actes de transmission en vertu d’un contrat de fusion et pour cause de décès sont celles prévues pour les actes de cession des droits miniers  organisés par le présent Code.

Article 192 : Des obligations du bénéficiaire de la transmission

Nonobstant toute clause contraire, la personne en faveur de laquelle la transmission est faite reste redevable vis-à-vis de l’Etat et des tiers de toutes les obligations du titulaire initial du droit minier ou d’Autorisation d’Exploitation de Carrière Permanente.

Section 3 : Du contrat d’option

Article 193 : Du contrat d’option

Le Permis de Recherches peut faire l’objet d’un contrat d’option. Celui-ci est conclu librement entre parties et donne à son bénéficiaire le droit d’obtenir une participation dans la jouissance du droit minier  d’exploitation découlant du Permis de Recherches ou dans la transformation totale ou partielle de celui-ci s’il réalise un certain investissement et/ou un travail dans le cadre des activités minières concernant le Permis de Recherches en cause.

Article 194 : De l’enregistrement des contrats d’option

L’enregistrement des contrats d’option se fait conformément aux dispositions de l’article 171 du présent Code.

Article 195 : Du transfert du droit

Les dispositions applicables à la cession du droit minier trouvent application pour le transfert du droit minier en cas d’option.

Titre 8 : Des   obligations  des   titulaires des droits miniers et de carrières

Chapitre 1^er  : Des obligations relatives à la validité du droit minier ou de carrières

Article 196 : Des obligations du maintien de la validité du droit

Afin de maintenir la validité de son droit minier ou de carrières, le titulaire doit :

commencer les travaux dans le délai précisé à l’article 197 du présent code ;

payer le droit superficiaire par carré afférent à son titre chaque année avant la date limite fixée à l’article 199 du présent Code.

A défaut de remplir l’une ou l’autre de ces obligations, le titulaire est déchu de son droit en application de la procédure prévue aux articles 286 à 291 du présent Code.

Le manquement par le titulaire aux obligations énumérées aux chapitres suivants est sanctionné par des amendes et/ou éventuellement par un ordre de suspendre les opérations ou, en cas d'infractions, par des poursuites judiciaires.

Article 197 : De l’obligation de commencer les travaux

Le titulaire d’un Permis de Recherches est tenu de commencer les travaux de recherches dans un délai de six mois à compter de la délivrance du titre constatant son droit.

Le titulaire d’un Permis d’Exploitation est tenu de commencer les travaux de développement et de construction dans un délai de trois ans à compter de la délivrance du titre constatant son droit.

Le titulaire d’un Permis d’Exploitation de Petite Mine ou d’un Permis d’Exploitation des Rejets est tenu de commencer les travaux de développement et de construction dans un délai d’un an à compter de la délivrance du titre constatant son droit.

Le titulaire d’une Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente doit commencer les travaux dans un délai de six mois à compter de la délivrance du titre constatant son droit.

Le Règlement Minier fixe les modalités d’application de cette disposition.

Article 198 : De l’obligation de payer le droit superficiaire annuel par carré

Pour la couverture des coûts des prestations et de la gestion des droits constatés par les titres miniers, il est perçu des droits superficiaires annuels par carré sur chaque titre minier ou de carrières délivré, au profit du Cadastre Minier qui en rétribue une quotité aux services du Ministère des Mines chargés de l’administration du présent Code.

Le titulaire des Permis de Recherches, des Permis d’Exploitation, des Permis d’Exploitation des Rejets, des Permis d’Exploitation de Petite Mine, de l’Autorisation de Recherches des Produits de Carrières et de l’Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente paient les droits superficiaires pour la première année au moment de la délivrance du titre minier ou de carrières.

Le titulaire s’acquitte des droits superficiaires annuels par carré pour chaque année suivante avant la fin du premier trimestre de l’année civile. Toutefois, les droits superficiaires annuels sont payés par carré au prorata temporis à la délivrance du titre initial ou à la dernière année de la période de validité du titre.

Les droits superficiaires annuels par carré sont payés au guichet du Cadastre Minier qui a délivré le titre minier ou de carrière. Ce dernier en donne quittance au titulaire au moment du paiement.

Le Règlement Minier fixe les modalités de recouvrement des droits superficiaires annuels par carré pour chaque année.

Article 199 : Des modalités des droits superficiaires annuels par carré

Les montants des droits superficiaires annuels par carré sont fixés par le Règlement Minier de façon qu’ils soient les équivalents approximatifs des montants prévus aux alinéas ci-dessous par hectare.

Le titulaire d’un Permis de Recherches paie au titre des droits superficiaires annuels par carré la somme en Francs Congolais équivalent à 0,03 USD par hectare pour les deux premières années de la première période de validité, en Francs Congolais équivalent à 0,31 USD par hectare pour le reste des années de la première période de validité, en Francs Congolais équivalent à 0,51 USD par hectare pour la deuxième période de validité, en Francs Congolais équivalent à 1,46 USD par hectare pour la troisième période de validité de son titre.

Le titulaire d’un Permis d’Exploitation paie au titre des droits superficiaires annuels par carré la somme en Francs Congolais équivalent à 5,00 USD par hectare quelle que soit la période de validité de son titre.

Le titulaire d’un Permis d’Exploitation des Rejets paie au titre des droits superficiaires annuels par carré la somme en Francs Congolais équivalent à 8,00 USD par hectare quelle que soit la période de validité de son titre.

Le titulaire d’un Permis d’Exploitation de Petite Mine paie au titre des droits superficiaires annuels par carré la somme en Francs Congolais équivalent à 2,30 USD par hectare quelle que soit la période de validité de son titre.

Le titulaire d’une Autorisation de Recherches des Produits de Carrières paie au titre des droits superficiaires annuels par carré la somme en Francs Congolais équivalent à 0,05 USD par hectare à la délivrance de son titre et à la date de son renouvellement éventuel.

Le titulaire d’une Autorisation d’Exploitation de Carrières Permanente paie au titre des droits superficiaires annuels la somme en Francs Congolais équivalent à 2,00 USD par hectare quelle que soit la période de validité de son titre.

Article 200 :   De l’obligation de payer les droits superficiaires annuels par carré en cas de transformation partielle d’un droit minier

Dans le cas où le titulaire sollicite une transformation partielle du Périmètre qui fait l’objet de son Permis de Recherches en Périmètre d’un droit minier d’exploitation, les carrés concernés suivent, après la transformation, le régime des taux applicables aux droits superficiaires annuels par carrés dus pour ce permis.

Article 201 :    Paiement des droits Superficiaires annuels par carré en cas de décision préliminaire et        conditionnelle

En cas de décision préliminaire et conditionnelle prévue aux articles 76 et 158 du présent Code, le titulaire d’un droit minier ou de carrières de recherches paie les droits superficiaires annuels par carré en vertu de son titre de recherche.

Toutefois, en cas d’octroi d’un droit minier ou de carrières d’exploitation, il paie les droits superficiaires annuels par carré au taux prévu pour un tel droit en suppléant éventuellement aux droits payés antérieurement pour le titre minier ou de carrières de recherches à concurrence du montant restant dû pour la couverture des droits superficiaires annuels découlant de la délivrance du titre d’exploitation.

Chapitre 2 : Des obligations relatives aux opérations en vertu du titre minier ou de carrières

Section I : De la Protection de  l’Environnement

Article 202 : Pendant la prospection

Toute personne qui se livre à la  prospection minière ou des produits de carrières est tenue de se conformer au code  de conduite établi par le Règlement Minier pour cette activité.

Article 203 : Pendant les recherches

Avant de commencer les travaux de recherches minières ou des produits de carrières, le titulaire d’un Permis de Recherches ou d’une Autorisation de Recherches des Produits de Carrières doit élaborer et obtenir l’approbation d’un PAR pour l’activité proposée.

Les modalités du PAR et de son approbation sont fixées par voie réglementaire.

L’approbation du PAR relève de la compétence du service chargé de la protection de l’environnement au sein du Ministère des Mines en collaboration avec le Ministre de l’Environnement.

Article 204 : Pendant l’exploitation

Tout demandeur d’un Permis d’Exploitation, d’un Permis d’Exploitation des Rejets, d’un Permis d’Exploitation de Petite Mine ou d’Autorisation d’Exploitation de Carrières est tenu de présenter une étude d’impact environnemental accompagnée d’un plan de gestion environnementale du projet et d’obtenir l’approbation de son EIE et PGEP ainsi que de mettre en oeuvre le PGEP.

L’étude d’impact environnemental présente une description de l’écosystème avant les opérations minières, y compris la faune et la flore; les sols et la topographie; la qualité de l’air, des eaux souterraines et de surface. Elle en précise les aspects qui peuvent être affectés qualitativement et quantitativement par l’activité minière ou l’exploitation de carrières.

Elle contient en outre, les mesures envisagées pour la protection de l’environnement, l’élimination ou la limitation des pollutions et la reconstitution des sites ainsi que pour vérifier l’efficacité envisagée desdites mesures.

Le titulaire des droits miniers et de carrières est tenu de fournir une sûreté pour garantir l’accomplissement de leurs obligations environnementales pendant la recherche et/ou l’exploitation. En outre, le titulaire des droits miniers, est autorisé à constituer une provision pour la réhabilitation du site conformément aux dispositions de l’article 258 du présent Code.

Les modalités d’application de cette disposition y compris la sûreté financière sont fixées par le Règlement Minier.

Section 2 : De la Protection du Patrimoine Culturel

Article 205 : De la déclaration des indices archéologiques

Le titulaire d’un droit minier ou de carrières est tenu d’informer l’autorité administrative locale et l’autorité chargée de la Culture, Arts et Musées, de la  découverte des indices archéologiques si ces travaux de recherches ou d’exploitation révèlent l’existence de ces indices.

Article 206 : De la découverte des éléments du patrimoine culturel national

En cas de mise à jour des éléments du patrimoine culturel national, biens meubles et autres, il est interdit au titulaire de déplacer ces objets. Dans ce cas, il en informe, par écrit et sans délai, l’autorité administrative locale et l’autorité chargée de la Culture, Arts et Musées.

Le titulaire est tenu d’enlever, de sécuriser et de conserver, selon le cas, ces éléments du patrimoine culturel national à charge et pour le compte de l’Etat, si l’autorité administrative locale et l’autorité chargée de la Culture, Arts et Musées concernée ne les enlève ni ne les sécurise dans un délai de soixante  jours après l’avis notifiant la découverte.

Section 3 : De la Sécurité et de l’Hygiène

Article 207 : Des règlements spéciaux

L’exploitation des mines est soumise aux mesures de sécurité, d’hygiène et de protection édictées par des règlements spéciaux.

Article 208 : De la compétence de l’Administration des Mines

Le titulaire des droits miniers et/ou  de carrières doit se conformer aux mesures qui sont ordonnées par l’Administration des Mines en vue de prévenir ou de faire disparaître les causes des dangers que les travaux font courir à la sécurité et à la salubrité publiques, à la conservation des gisements, aux sources et aux voies publiques.

En cas d’urgence ou de refus par les intéressés de se conformer à ces mesures,  celles-ci sont prises et exécutées d’office aux frais des intéressés.

En cas de péril imminent, les agents de l’Administration des Mines habilités à cet effet prennent immédiatement les mesures nécessaires pour écarter le danger et peuvent, s’il y a lieu, adresser à cet effet toutes réquisitions utiles aux autorités locales et aux exploitants.

Les agents de l’Administration des Mines, dûment habilités, ont qualité d’Officier de Police Judiciaire pour rechercher et constater toutes infractions au présent Code et à ses mesures d’exécution.

Article 209 : De la déclaration d’accident survenu dans une mine ou une carrière

Tout accident grave ou mortel survenu dans une mine ou une carrière ou dans ses dépendances, doit être porté, sans délai et par les moyens de communication les plus rapides, à la connaissance de la Direction des Mines et des autorités administratives et judiciaires du ressort.

Article 210 : De la publication des consignes de sécurité

Tout titulaire d’un droit minier ou de carrières d’exploitation est tenu de publier les consignes de sécurité au regard des conditions particulières de son exploitation. Ces consignes sont transmises à la Direction des Mines et portées à la connaissance de son personnel et du public pouvant accéder à son site d’exploitation.

Le Règlement Minier détermine les modalités de publication des consignes de sécurité.

Article 211 : De l’usage des produits explosifs

Tout titulaire d’un titre minier ou de carrières faisant usage des produits explosifs est soumis à une réglementation spéciale sur ces produits annexée au Règlement Minier.

Section 4 : Des Infrastructures

Article 212 : De l’autorisation de  construction et de la planification des infrastructures

Le titulaire de droits miniers ou d’Autorisations d’Exploitation des Carrières Permanente est tenu de construire et de maintenir toutes les infrastructures nécessaires aux activités liées aux titres ou à l'autorisation environnementale afférente conformément aux dispositions du présent chapitre.

Toute infrastructure à construire par le titulaire fait l'objet d'un plan soumis à l'autorité compétente de l’administration pour visa, après consultation de l’autorité locale territorialement compétente.

Article 213 : De l’utilisation des infrastructures du projet

Les voies de communication créées par le titulaire à l'intérieur ou à l'extérieur du Périmètre minier ou de carrières peuvent être utilisées, lorsqu'il n'en résulte aucun obstacle par l'exploitation et sous réserve de l’accord du titulaire, par les services des établissements miniers, industriels et commerciaux voisins sur leur demande, moyennant une juste compensation fixée de commun accord entre parties, et comportant une participation des intéressés à l'entretien desdites voies.

Les voies de communication créées à l’extérieur et à l’intérieur du Périmètre peuvent être ouvertes au public dans les conditions prévues à l’alinéa précédent moyennant une juste compensation à convenir entre le titulaire et la commune ou l’entité cadastrale locale dont les habitants utilisent ces voies de communication.

Article 214 : Du droit de l’Etat sur les Infrastructures

Sauf accord contraire exprès et écrit entre le titulaire et l’Etat, toute infrastructure d'utilité publique construite par le titulaire d'un droit minier  ou de carrières qui reste en place à l'expiration ou à la cessation de la validité de son droit, tombe dans le domaine public de l’Etat.

Section 5 : Des Obligations diverses

Article 215 : Des rapports avec les autorités locales

Avant de commencer ses activités, le titulaire d'un droit minier ou de carrières a l'obligation de se présenter aux autorités  locales du ressort et de leur remettre, contre récépissé, une copie de son titre minier ou de carrières.

Article 216 : Des registres et des rapports

Le titulaire des titres miniers ou de carrières a l’obligation de tenir les registres, d’élaborer et de déposer les rapports de ses activités conformément au Règlement Minier.

Article 217 : Des inspections

Le titulaire des titres miniers ou de carrières doit se soumettre aux inspections effectuées par les agents chargés de l’inspection des opérations minières ou de carrières.

Dans tous les cas, ces inspections ont lieu pendant les heures d’ouverture des bureaux, ateliers ou chantiers.

Le Règlement Minier détermine les modalités de réalisation de ces inspections.

Article 218 : De l’ouverture et de la fermeture d’un centre de  recherches ou d’exploitation

Toute ouverture ou fermeture d’un centre de recherches ou d’exploitation minière ou de carrières permanente doit être déclarée sans délai à l’Administration des Mines selon les modalités fixées par le Règlement Minier.

Titre 9 : Du régime fiscal et douanier pour les mines

Chapitre 1^er  : Des dispositions générales

Article 219 : Des contribuables visés

Le titulaire est soumis au régime fiscal et douanier défini dans le présent titre pour toutes ses activités minières réalisées sur le Territoire National.

Sans préjudice des dispositions de l’article 223 du présent Code, le régime fiscal et douanier prévu dans le présent titre s’applique également aux sociétés  affiliées et aux sous-traitants.

Les activités de concentration, de traitement et/ou de transformation exercées par le titulaire de droit minier et/ou ses sociétés affiliées et sous-traitants jouissent du régime fiscal et douanier prévu dans le présent Code.

Toutefois, les activités de recherches des produits de carrières ou d’exploitation de carrières sont assujetties au régime fiscal et douanier de droit commun.

Article 220 : Du régime fiscal et douanier exhaustif

Sous réserve des dispositions des articles 221 et 222, le régime fiscal et douanier applicable aux activités minières sur le Territoire National est celui défini au titre IX du présent Code, à l’exclusion de toutes autres formes d’imposition présentes et à venir.

A partir de l’entrée en vigueur du présent Code, sont seuls applicables au titulaire, les contributions, les droits de douane, les taxes, les redevances et les autres droits dus au Trésor public ci-après selon les modalités prévues au présent titre:

a. les contributions applicables au titulaire sont  la contribution sur les véhicules, la contribution sur la superficie des concessions minières et d’hydrocarbures, la contribution foncière, la contribution mobilière, la contribution professionnelle sur les bénéfices, la contribution sur les revenus locatifs, la contribution  professionnelle sur les rémunérations, la contribution exceptionnelle sur les rémunérations des expatriés et la contribution sur le chiffre d’affaires à l’intérieur ;

b. les droits perçus par l’Administration des douanes applicables au titulaire dans le Territoire National sont : les droits d’entrée et les droits de consommation et d’accises ;

c. le titulaire est assujetti à la taxe spéciale de circulation routière, aux droits superficiaires et à la redevance minière ;

d. sans préjudice des dispositions de l’article 234 alinéa 3, le titulaire, les sociétés affiliées et les sous-traitants sont soumis, dans le cadre de l’exercice des activités étrangères à leurs projets miniers, aux redevances et taxes rémunératoires qui contribuent aux frais de fonctionnement des administrations publiques et des services publics personnalisés .

Par dérogation à l’article 221, les contributions dont question aux articles 235 à 239, 244 à 246, litera a et b non inclus et 259 alinéa 4 s’appliquent et sont réputées s’appliquer au titulaire aux taux et aux modalités de droit commun ayant existé à la date de la promulgation du présent Code.

Article 221 : Des modifications du régime fiscal et douanier

Sous réserve des dispositions de l’article 222 ci-dessous, le régime fiscal et douanier défini dans le présent Code ne peut être modifié que conformément aux dispositions de l’article 276 du présent Code.

Article 222 : Des dispositions fiscales et douanières plus favorables

Si une législation de droit commun adoptée ou promulguée sur le Territoire National postérieurement à la date d’entrée en vigueur du présent Code, prévoit des dispositions fiscales ou douanières plus favorables que celles contenues dans le présent Code, ces nouvelles dispositions sont immédiatement applicables de plein droit dès leur entrée en vigueur.

Article 223 : Du bénéfice du régime applicable au titulaire des titres miniers

Jouissent également du bénéfice de l’ensemble du régime fiscal et douanier prévu par le présent Code :

a. Les sociétés affiliées exerçant des activités minières prévues dans le présent Code ;

b. Les sous-traitants exerçant des activités minières qui entrent dans le champ  d’application du présent Code et qui résultent exclusivement des contrats conclus avec le titulaire.

Article 224 : De la procédure fiscale et Douanière

Sans préjudice des dispositions du présent Code, la procédure fiscale et douanière applicable est celle du droit commun.

La procédure de perception et les modalités pratiques de la répartition prévue à l’article 242 sont fixées par le Règlement Minier.

Chapitre 2 : Du régime douanier

Section 1 : Des Généralités

Article 225 : De la liste des biens bénéficiant

                        du régime privilégié

Avant de commencer les travaux, le titulaire présente la liste comprenant le nombre et la valeur des biens mobiliers, des équipements, des véhicules, des substances minérales et d’autres intrants qui rentrent dans le champ d’application du régime privilégié prévu dans le présent Code. La liste doit préalablement être approuvée par Arrêté conjoint des Ministres des Mines et des Finances dans les trente jours ouvrables suivant la réception de la lettre de demande d’approbation au Ministère des Mines et de la copie au Ministère des Finances.

Si au terme de ce délai, aucune réponse n’est donnée, la liste est réputée approuvée, le récépissé de dépôt faisant foi. Dans ce cas, les autorités compétentes sont tenues de délivrer l’Arrêté d’approbation, endéans sept jours francs.

En cas de refus d ‘approbation de la liste, la décision doit être écrite et motivée.

Cette liste indique les catégories des matériels, des biens et des équipements non obsolètes, nécessaires respectivement à la phase de la recherche, de la construction et du développement ainsi qu’à la phase de l'exploitation du projet bénéficiaire du régime douanier défini ci-dessous.

Les provisions en consommables, réactifs et celles en produits d'entretien nécessaires à l'usage quotidien, mais non directement liées à l’activité minière, sont exclues desdites listes.

L'importation par le titulaire ou ses sous-traitants des matériels, biens, équipements et autres biens qui ne figurent pas sur les listes approuvées, est soumise aux dispositions du régime de droit commun.

Le Règlement Minier fixe les modalités d’organisation et de fonctionnement de la Commission Interministérielle appelée à assister les Ministres dont question à l’alinéa 1er ci-dessus.

Article 226 : De l’exportation des  échantillons

Dans le cadre du projet, l'exportation par le titulaire des échantillons destinés aux analyses et essais industriels est exonérée de tout droit de douane ou autre contribution, de quelque nature que ce soit, à la sortie du Territoire National.

Nonobstant les dispositions de l’article 234 du présent Code, les échantillons exportés en violation de l’article 50 alinéa 3 du présent Code sont soumis à toute imposition de droit commun.

Les échantillons vendus aux tiers au profit ou par le fait du titulaire, avant ou après analyse, sont imposables au taux de droit commun.

Est également imposable, toute exportation d’échantillons qui revêt un caractère commercial. Il en est ainsi notamment des échantillons exportés en  quantité exorbitante par rapport aux besoins raisonnables d’analyse.

Article 227 : Des importations des objets de déménagement appartenant aux expatriés

Les objets de déménagement appartenant au personnel expatrié employé par le titulaire dans le cadre du projet sont exonérés des droits et taxes à l'importation conformément à la législation douanière.

Article 228 : De la mise en consommation sur le Territoire National des biens importés

Les matériels, les biens et les équipements importés sous le régime privilégié en matière douanière ne peuvent être cédés sur le Territoire National sans l'autorisation de l'Administration des douanes. Le contrevenant à cette disposition s’expose aux pénalités édictées par la réglementation des douanes. La

mise en consommation desdits matériels, biens et équipements est subordonnée au paiement des droits et taxes restant dus, au taux en vigueur à la date de la cession, calculés sur la base de la valeur résiduelle réactualisée établie à partir des  éléments de la déclaration d'importation initiale.

Article 229 : Des conséquences de l’arrêt du projet à/ou avant terme

Dans le cas où le projet est Arrêté à/ou avant terme, les matériels, biens et équipements qui ont bénéficié du régime privilégié en matière douanière doivent, soit être réexportés, soit être mis en consommation sur le Territoire National après ajustement du régime douanier par le paiement des droits et taxes restant dus calculés sur la base de la valeur résiduelle réactualisée établie à partir des éléments de la déclaration d'importation initiale.

La déclaration de l’arrêt des travaux doit être immédiatement faite à l’Administration des douanes et des mines.

 Article 230 : Du transfert des biens, matériels et/ou équipements

En cas de pluralité de titres miniers détenus par le titulaire et/ou la société d’exploitation, le transfert des biens, matériels et/ou équipements d’un projet à l’autre doit faire l’objet d’une information écrite préalable à l’administration des douanes.

Dans le cas d’un transfert des matériels utilisés dans le cadre d’un titre minier donné, sur le projet afférent à un autre titre minier appartenant à un titulaire différent, ce titulaire cessionnaire, doit bénéficier d’un régime douanier similaire à celui de la partie cédante et celle-ci doit, pour ce faire, obtenir par écrit l’autorisation préalable de l’Administration des douanes.

Article 231 : De l’importation en franchise temporaire

Les biens, équipements et matériels introduits par le titulaire sur le Territoire National et destinés à être réexportés sont admis temporairement en franchise de droits de douane sur autorisation de l’Administration douanière pour un délai de six mois. Ce délai peut être prorogé deux fois pour la même durée si pour des raisons indépendantes de la volonté du titulaire, il ne peut être respecté.