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Arrêté ministériel n° 050/CABNPM/MIN/TC/ 2017 du 16 novembre 2017
modifiant et complétant l' Arrêté ministériel n° 409/CABNPM/MIN/TC/ 072/1997 du
31 décembre 1997 portant création de la Commission Nationale de Délivrance des
Permis de conduire
Le
Vice-premier Ministre, Ministre des Transports et Communications,
Vu telle que modifiée et complétée à ce jour, la Constitution de la République
Démocratique du Congo du 18 février 2006, spécialement en son article 93 ;
Vu la Loi n° 78-022 du 30 août 1978 portant nouveau Code de la route,
spécialement en ses articles 69, 70 et 73;
Vu l'Ordonnance-loi n° 13/002 du 23 février 2013 fixant la nomenclature des
droits, taxes et redevances du pouvoir central ;
Vu l'Ordonnance n° 17/004 du 07 avril 2017 portant nomination d'un Premier
ministre
Vu l'Ordonnance n° 17/005 du 08 mai 2017 portant nomination des Vice-premiers
Ministres, des Ministres
d'Etat, des Ministres, des Ministres délégués et des Vice-ministres ;
Vu !'Ordonnance n°
l
7 /024 du 10 juillet 2017 portant organisation et fonctionnement du
Gouvernement, modalités pratiques de collaboration entre le Président de la
République et le Gouvernement, ainsi qu'entre les
membres du Gouvernement ;
Vu l'Ordonnance n° 17/025 du 10 juillet 2017 fixant les attributions des
Ministères ;
Revu l'Arrêté ministériel n° 409/CAB/MIN/TC/072/ 1997 du 31 décembre 1997
portant création de la Commission nationale et des Commissions provinciales de
délivrance des Permis de conduire ;
Considérant la mise en place très prochaine du Permis de conduire biométrique à
puce intégrée équipée du système de contrôle ;
Qu'il
y
a nécessité de réorganiser la Commission nationale de délivrance de Permis de
conduire en la dotant d'un mécanisme fonctionnel qui lui permet respectivement
d'assurer régulièrement les séances de remise à niveau de tous les requérants du
Permis de conduire, d'examiner et tester le degré de maitrise de la conduite
desdits requérants, de délivrer des certificats de capacité aux récipiendaires
sanctionnant lesdites séances de remise
à
niveau avant toute délivrance du permis de conduire;
Qu'il
y
a impérieuse nécessité de subordonner la délivrance de Permis de conduire
biométrique
à
puce intégrée équipée du système de contrôle à la détention d'un certificat de
capacité par le requérant afin de réduire sensiblement la recrudescence des
accidents liés aux erreurs de conduite dues au facteur humain ;
Sur proposition du Secrétaire général aux Transports et Communications,
ARRETE
Article 1
L' Arrêté ministériel n° 409/CAB/MIN/TC/072/1997 du 31 décembre 1997 portant
création de la Commission nationale et des Commissions provinciales de
délivrance des Permis de conduire est modifié et complété par le présent Arrêté,
à cet effet, son article 1 est complété par l'article l bis, ses articles 3 et 4
sont modifiés et ses articles 5, 7, 9 et 11 sont respectivement complétés par
les articles 5 bis, 5 ter, 7 bis, 7 ter, 9 bis, 11 bis et 11 ter.
Article 2
Est complété par les dispositions reprises ci-dessous, l'article
1 :
Article
1
bis
La CONADEP est seule habilitée
à
délivrer les permis de conduire nationaux et internationaux conformément aux
dispositions légales et réglementaires
à
travers toute l'étendue de la République Démocratique du Congo.
Sont modifiés aux termes repris ci-dessous, les articles 3 et 4:
Article 3
La Commission nationale et les Commissions provinciales ou urbaines disposent en
leur sein des jurys dont la mission est d'examiner le respect par les requérants
des procédures établies avant toute délivrance des Permis de conduire.
Article 4
La Commission nationale de délivrance des Permis de conduire a pour mission :
a. De contrôler et de superviser le déroulement des opérations de délivrance et
de renouvellement des permis de conduire et en dresser un rapport circonstancié
au Ministre des Transports et Communications ;
b. De créer et de superviser les jurys dans l'accomplissement de sa mission;
c. D'enregistrer les déclarations de retrait des permis de conduire ordonné par
les juridictions judiciaires compétentes ;
d. De tenir le répertoire (registre) national général des détenteurs des Permis
de conduire ;
e. De développer et maintenir une base de données intégrées des permis de
conduire délivrés et des conducteurs ayant régulièrement été remis
à
niveau;
f. D'appliquer toutes les recommandations pertinentes du Ministère des
Transports et Communications en vue de l'amélioration du système de délivrance
de Permis de conduire.
Sont complétés par les dispositions ci-après les articles 5, 7,9 et 1 1,
Article 5 bis
Le Secrétaire général aux Transports et Communications assure la supervision de
la Commission nationale de délivrance des Permis de conduire. A cet effet, il
dispose du pouvoir nécessaire pour engager la Commission et accorder des
autorisations préalables.
Le Ministre ayant les Transports et Communications au niveau national dans ses
attributions y exerce son
autorité respectivement par voies d'approbation et d'opposition. A cet effet,
l'approbation vaut reconnaissance des engagements pris par la commission alors
que l'opposition en vaut rejet.
Article 5 ter
Des réunions de supervision réunissant tous les responsables de différents
services membres de la CONADEP se tiennent au moins une fois l'an sous la
présidence du Secrétaire général aux Transports et Communications.
Article 7 bis
Pour réaliser sa mission, la Commission de délivrance de Permis de conduire,
tant au niveau national que provincial, dispose en son sein, outre ses membres,
d'un personnel d'appoint dont le processus de recrutement est finalisé par un
Arrêté du Ministre ayant les Transports et personnel d'appoint de la
Communications dans ses attributions.
Article 7 ter
L'affectation du personnel d'appoint est assurée par le Secrétaire général aux
transports et Communications, sur proposition du président de la commission, ses
membres entendus.
Commission perçoit une indemnité mensuelle dont le montant et les modalités de
paiement sont fixés, sur proposition du Secrétaire général, par le Ministre
ayant les Transports et Communications dans ses attributions.
Article 9 bis
Outre l'indemnité susdite, les membres de la Commission bénéficient d'un jeton
de présence aux réunions. Les taux et les modalités de paiement seront fixés par
le Secrétaire général aux Transports et Communications sur proposition du
président de la Commission.
Les indemnités et les jetons de présence sont tirés sur les ressources propres
de la Commission notamment sa quotité sur les produits des recettes de vente des
formulaires de demande des permis de conduire et la rétrocession de la DGRAD ou
autres.
Article 11 bis
La Commission de délivrance des Permis de conduire établit un cadre permanent de
collaboration avec une ou plusieurs associations des usagers en vue de définir
les modalités pratiques de la remise
à
niveau des requérants des Permis de conduire.
Article 11 ter
La procédure d'obtention du certificat de capacité sera déterminée dans
le
cadre de collaboration qui sera établi entre la Commission nationale de
délivrance des Permis de conduire et l'association des usagers concernée.
Ce cadre de collaboration ne pourra être opposable à tous qu'à dater de son
approbation par le Ministre ayant les Transports et Communications dans ses
attributions.
Article 3
Sont abrogées toutes les dispositions antérieures contraires au présent Arrêté.
Le Secrétaire général aux Transports et Communications est chargé de l'exécution
du présent Arrêté qui entre en vigueur à la date de sa signature.
Fait à Kinshasa, le 16 novembre 2017
José Makila Sumanda
Ministère |
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